渝妇发〔2020〕24号-附件-妇字〔2020〕21 号-全国妇联 国家卫生健康委员会 国家体育总局关于开展“健康中国母亲行动”的实施意见.PDF.pdf

全 国 妇 联 国家卫生健康委员会 国 家 体 育 总 局 文件 妇字 〔2020〕 21 号 全国妇联 国家卫生健康委员会 国家体育总局 关于开展 “ 健康中国 母亲行动” 的实施意见 各省、 自治区、 直辖市妇联、 卫生健康委、 体育局, 新疆生 产建设兵团妇联、 卫生健康委、 体育局: 人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志, 家庭健康 是全民健康的基础。 为深入贯彻 《 “ 健康中国 2030” 规划纲 要》 , 实施健康中国行动, 充分发挥母亲在家庭健康中的独 特作用, 动员 广 大 家 庭, 落 实 “ 预 防 为 主 ” 方 针, 践 行 健 康生活方式, 以家庭的健康, 助力健康中国。 全国妇联、 国 家卫生健康委和国家体育总局决定联合开展 “ 健康中国 母 亲行动” , 现提出以下意见。 — 1 — 一、 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯 彻党的十九大和十九届二中、 三中、 四中全会精神, 坚持以 人民为中心的思想, 树立大卫生、 大健康的理念, 充分发挥 妇联组织在普及健康生活、 优化健康服务、 建设健康环境等 方面的独特作用, 动员广大母亲积极行动, 带动家庭成员从 我做起, 强化健康责任, 提高健康素养, 形成自主自律、 符 合自身特点的健康生活方式, 用健康的身心为社会经济发展 注入活力, 用健康的体魄支撑起民族复兴的伟业。 二、 行动目标 ———到 2022 年, 母亲在家庭中的健康指导员、 管理员、 督导员的作用得到逐步发挥, 通过多种形式的宣传, 普及健 康知识, 推动妇女健康素养水平稳步提高, 健康生活方式加 快推广。 ———到 2030 年, 母亲在家庭中的健康指导员、 管理员、 督导员的作用得到充分发挥, 推动妇女的健康素养水平大幅 度提升, 健康生活方式基本普及。 三、 主要任务 1． 普及 健 康 知 识, 提 升 健 康 素 养。 聚 焦 影 响 健 康 的 主 要因素, 针对重点疾病及女性不同生命周期所面临的突出健 康问题, 组织编印、 遴选、 推介一批健康科普读物和科普资 料; 积极运 用 互 联 网 技 术、 移 动 终 端 APP 等 现 代 化 手 段 以 — 2 — 及村居宣传栏、 大喇叭等方式, 科学普及卫生保健、 科学育 儿、 健康养护、 科学健身等知识, 提升妇女健康素养; 依托 妇女学校、 妇女之家等阵地, 开展健康讲座与培训, 引导母 亲了解掌 握 有 关 预 防 疾 病、 早 期 发 现、 紧 急 救 援、 及 时 就 医、 合理用药等健康知识与技能, 提高理解、 甄别、 应用健 康信息的能力; 充分发挥母亲在健康知识传播、 行为 养 成、 疾病早期发现等方面的示范、 倡导作用, 让健康知识行为和 技能成 为 每 个 人 必 备 的 素 质 和 能 力; 结 合 “ 最 美 家 庭 ” 寻 找活动, 将健康文明生活方式融入到 家 风、 家 教、 家 训 中, 通过多种方式, 激发群众参与健康家庭建设热情, 让疾病干 预和健康教育进街道社区、 乡村, 入家庭、 到个人。 2． 养成 良 好 习 惯, 践 行 健 康 行 为。 加 强 对 家 庭 的 营 养 和膳食指导, 开展 “ 三减三健” ( 减盐、 减油、 减糖, 健康 口腔、 健康 体 重、 健 康 骨 骼 ) 等 宣 教 活 动, 倡 导 家 庭 平 衡 膳食, 有效防控慢性病; 推广家庭分餐 制, 使 用 公 筷 公 勺, 注意饮食卫生, 全面禁食野生动物, 筑牢防控传染病的家庭 防线; 引导母亲带动家庭成员勤洗手、 勤通风, 咳嗽、 打喷 嚏时遮掩口鼻, 患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴 口罩, 养 成 科 学 健 康 文 明 的 卫 生 习 惯; 大 力 倡 导 “ 无 烟 家 庭” 理 念, 宣 传 吸 烟 和 二 手 烟 暴 露 的 严 重 危 害, 发 挥 母 亲 的监督 员 作 用, 劝 导 家 庭 成 员 不 吸 烟 或 主 动 戒 烟, 创 建 健 康、 绿色、 温馨的家庭环境; 引导母亲关 注 家 人 健 康 状 况, — 3 — 教育子女注意用眼卫生, 提醒家人定期体检, 发现健康异常 及时 就 医 诊 治, 把 疾 病 预 防 控 制 的 防 线 提 前, 提 高 生 活 质量。 3． 关注 心 理 健 康, 提 高 生 活 幸 福 感。 开 展 “ 心 理 健 康 素养 十 条” 的 宣 传 与 普 及, 传 播 自 尊 自 信、 积 极 向 上 的 现 代文明理念和心理健康知识; 开展心理健康培训, 引导母亲 主动学习和了解心理健康知识, 带动家庭成员保持乐观、 开 朗、 豁达的生活态度, 通过培养健康的兴趣爱好, 涵养理性 平和的健康心态, 释放家庭、 工作、 社交等带来的压力, 营 造良好的家庭氛围; 依托寻找 “ 最美家庭” 、 家风家教宣传 展示等活动, 引导家长传承良好家风, 关注自身和子女心理 健康, 依法履行监护责任, 营造良好的家庭环境, 培养子女 健康人格和良好行为习惯; 重点关注农村单亲母亲、 残 疾、 患重病、 留守妇女等特殊困难群体心理健康, 以妇女之家为 依托, 为她们提供法律宣传、 技能培训、 权益维护、 文体活 动、 心理咨询、 情感关爱等服务。 探索建立农村留守妇女互 助小组, 让她们能够生产上相互帮助、 生活上相互扶持、 情 感上相互依靠、 安全上相互关照。 4． 开展 运 动 健 身, 提 高 身 体 素 质。 大 力 宣 传 运 动 对 提 高身体健康水平的重要意义, 发挥科学健身在生命全周期、 全过程中的积极作用, 倡导家庭配备适合家庭成员使用的小 型、 便捷、 易操作的健身器材, 号召广大母亲带动家人养成 — 4 — 规律的运动习惯; 发挥妇女健身骨干作用, 推广武术、 太极 拳、 健身气功、 大秧歌等民族民俗民间传统、 乡村农味农趣 运动项目, 带动更多群众参加健康有益的文体活动和社会活 动; 利用村 居 文 体 广 场、 健 身 步 道 等 场 地, 适 时 举 办 “ 有 新意、 接 地 气、 聚 人 气 ” 的 广 场 舞、 健 身 操、 健 步 走 等 赛 事活动和家庭亲子运动会等, 丰富妇女群众体育生活, 提高 妇女身体素质和健康水平。 5． 倡导 清 洁 卫 生, 改 善 生 活 环 境。 积 极 参 与 爱 国 卫 生 运动, 以 每 年 的 爱 国 卫 生 月 活 动 为 契 机, 以 “ 改 善 环 境 共 享健 康” 等 为 重 点 专 题, 引 导 母 亲 带 动 家 庭 成 员, 自 觉 践 行简约 适 度、 绿 色 低 碳 的 生 活 方 式, 提 升 家 庭 清 洁 卫 生 意 识, 主动追求布局美、 环境美、 生活美、 身心美, 共同建设 干净整洁 舒 适 健 康 生 活 环 境, 做 文 明 生 活 方 式 的 积 极 倡 导 者、 主 动 传 播 者 和 自 觉 践 行 者; 结 合 “ 乡 村 振 兴 巾 帼 行 动” , 引导妇女积极参加农村人居环境整治行动, 充分调动 妇女 群 众 参 与 热 情, 组 织 动 员 妇 女 开 展 富 有 成 效 的 “ 比、 赛、 评” 美丽 庭 院 创 建 活 动, 全 面 净 化 绿 化 美 化 庭 院; 结 合疫情防控, 引导妇女参加村庄清洁行动, 突出清理卫生死 角盲区, 从房前屋后不乱堆粪土、 不乱放柴草、 不乱倒垃圾 脏水、 不让畜禽乱跑等日常生活琐事做起, 广泛参与空气污 染防护、 垃圾污水治理和村容村貌提升以及厕所革命, 迅速 掀起人人参与、 户户行动的建设热潮。 — 5 — 6． 实施 重 点 项 目, 做 好 健 康 服 务。 各 级 妇 联 继 续 配 合 卫生部 门 实 施 农 村 妇 女 “ 两 癌” 免 费 检 查 项 目, 做 好 农 村 贫困母亲 “ 两 癌” 救 助 项 目, 推 动 项 目 扩 点 扩 面, 让 更 多 妇女增强获得感、 幸福感、 安全感; 扩大 “ 母亲健康快车” 等公益项目覆盖面和受益面, 面向偏远贫困地区妇女开展义 诊咨询、 健康普查、 医疗救助等健康教育和健康服务, 逐步 提升贫困地区妇女健康水平, 促进改革发展成果更多更公平 惠及广大妇女。 四、 组织实施 1． 加强 组 织 领 导。 各 级 妇 联、 卫 生 健 康 部 门 和 体 育 部 门要切实加强领导, 密切合作, 建立分工负责、 协调配合的 工作机制, 共同推进。 妇联组织负责牵头, 做好各项活动的 组织协调和妇女群众及广大家庭的宣传发动, 卫生健康部门 和体育部门负责提供健康科普知识和技能宣传教育培训等专 业技术支持。 三部门要明确目标任务, 落实工作责任, 细化 工作措施, 确保行动取得实效。 2． 广泛动员 参 与。 实 施 “ 健 康 中 国 母 亲 行 动” , 需 要 凝聚全社会力量, 形成促进健康的合力。 各级妇联要广泛动 员鼓励妇女和家庭积极参与, 调动她们的积极性和创造性, 落实个 人 健 康 责 任, 养 成 健 康 生 活 习 惯, 形 成 政 府 积 极 主 导、 社会广 泛 动 员、 家 庭 主 动 参 与、 人 人 尽 责 尽 力 的 良 好 局面。 — 6 — 3． 加 强 工 作 宣 传。 要 采 取 多 种 形 式, 强 化 舆 论 宣 传, 充分利用报纸、 广播电视和新媒体等, 宣传 “ 健康中国 母 亲行 动” 的 主 要 任 务 和 工 作 要 求 等, 扩 大 社 会 知 晓 率; 积 极探索、 大胆创新, 树立先进典型, 发挥示范引领作用, 努 力营造热爱健康、 追求健康、 促进健康的社会氛围。 全 国 妇 联 国家卫生健康委员会 国 家 体 育 总 局 2020 年 5 月 19 日 — 7 — 全国妇联办公厅 — 8 — 2020 年 5 月 19 日印发