2015年党政工作要点.doc

2015 年党政工作要点 2015 年，是我校建设高水平应用型大学的关键之年，也是“十二五” 规划的收官之年，做好 2015 年的工作对我校的发展意义深远。 2015 年工作的基本思路是：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导，坚持稳中求进、改革创新、扎实工作，以建设特色鲜明的高水平应用型大学为目标，以立德树人为根本任务，以本科教学审核评估和转型发展为抓手，以持续抓好教育实践活动整改落实为重心，坚持走质量与特色并举的内涵式发展之路，全面加强和改进党的建设、加快推进依法办学依法治校，统筹推进学校各项事业发展。一、落实从严治党要求，全面加强和改进党的建设（一）加强思想政治理论教育，提升政治素质 1. 深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，把学习宣传习近平总书记系列重要讲话引向深入。要求校、院（系）两级党委（党总支）中心组将其列为重要学习内容，每月学习不少于 1 次；校级领导班子成员每年选读好书不少于 2 本。 2.做好党员干部和重点领域教师的培训计划，利用好“党校在线”学习平台、周四政治理论集中学习时间、加强各级党员干部、教师的政治理论学习，使全校干部党员牢固树立全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党意识，在思想上行动上与党中央保持高度一致。（二）做好宣传思想工作，开创宣传思想工作的新格局 3.坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权，增强阵地意识、责任意识、忧患意识，弘扬主旋律，传播好声音，不断增强思想政治教育的针对性和实效性。 4.推进社会主义核心价值观教育模式改革，将核心价值观融入社会实践、融入主题教育、融入校园文化，创新主题教育实践活动，强化思想引 —1— 领和教育服务；突出抓好典型事例与榜样教育，注重常规社会实践和志愿者服务等教育形式的改革，努力培育和践行社会主义核心价值观。 5.深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，积极开展丰富多彩的大学生校园文化活动。（三）加强基层党组织建设，提升组织管理能力和水平 6.严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度，切实提高党内生活质量。 7.切实落实党建工作责任制，落实好基层党建专项述职。 8.切实推进服务型党组织建设，抓好院（系）基层党组织负责人培训，推进党员活动日制度的落实；加强党支部规范化和制度化建设，进一步加强和改进党员发展和教育管理工作。 9.认真谋划、组织落实好 2015 年—2020 年驻村帮扶工作和农村面貌改造提升工程。（四）加强教育实践活动整改落实，巩固和拓展活动成果 10.围绕落实校院两级领导班子和领导干部个人“两方案一计划一清单”，承诺践诺、对账销号，用实际成效取信师生群众。 11.按照上半年整改落实工作的总体目标和要求，加强组织领导，做好责任分解，认真落实好 7 项目标任务（党组字〔2015〕5 号），严防“四风”反弹。（五）加强领导班子、干部和人才队伍建设，打造一支高素质干部人才队伍 12.加强对干部的教育与管理，不断提高干部政治素质、法制意识和治学理校能力。 13.完善中层领导班子和中层领导干部的考核，把从严使用、从严管理贯穿干部队伍建设全过程，大力纠治“为官不易、为官不为、休闲安逸” 现象。切实加强科级干部队伍的建设与管理；做好干部档案管理与审核工作。 —2— 14.积极稳妥地部署完成中层领导班子和领导干部换届工作；加强后备干部队伍建设。 15.落实人才发展 5 年规划（2013 年—2017 年），推进特色鲜明高水平应用型大学的人才建设。（六）加强党风廉政建设，营造风清气正的政治环境 16.落实从严治党的要求，强化领导班子和领导干部守纪律守规矩意识，严明政治纪律、组织纪律和财经纪律。 17.落实党风廉政建设“两个责任”，强化“一岗双责”和责任担当；贯彻落实中央“八项规定”。进一步加强惩防体系建设，加强反腐倡廉教育，从源头预防和治理腐败。 18.落实纪律检查体制改革各项措施，推进党风廉政制度体系和工作机制建设，建立健全压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位的工作机制。 19.加大案件查处及问题线索审查处置力度，优先查处上级交办、巡视移交、审计移送的问题线索；坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为；重点查处领导干部插手职称评定、考试招生、工程建设、违规选人用人、失职渎职的案件，严肃查处违规兼职取酬、招标采购中的商业贿赂以及科研经费使用、校办企业和附属医院经营、国有资产处置过程中的违规违纪问题和腐败案件；加大对涉及教育收费、惠民资金使用、招生考试等发生在群众身边的不正之风和腐败问题查处力度。切实强化对制度执行的监督检查，加强执纪问责，严肃查处违纪违法案件，保障和维护师生正当权益和切身利益。加强对各级干部工作效能的监察力度。 20.对秦皇岛、开发区校区 13 个二级学院 2014 年度财务收支实施审计，继续实施基建修缮工程跟踪审计。（七）做好统战、老干部工作，汇集发展力量 21.贯彻党的统战方针政策，营造统战工作氛围。加强团结，促进发展，为统战对象更好发挥作用创造条件。 —3— 22.抓好老干部工作，落实好两个待遇，推进关工委和老教授协会两个平台、两支队伍建设。二、健全机制制度，推进依法办学、依法治校进程 23.认真贯彻落实中共中央办公厅《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施意见》，修订完善党委常委会、校长办公会议事规则，坚持民主集中制原则，不断健全完善科学决策、统筹协调的运行机制。 24.完成学校章程修订和上报审核工作，完成包括学术委员会章程、学生会章程等在内的相关配套制度的完善、制定、修订工作；落实制度建设方案，在年底前完成学校层面和分领域制度汇编。 25.全面推进依法治校，坚持依法行政、依法治教、依法处理矛盾纠纷，努力做到用制度管人管权管事管物。 26.继续完善昌黎校区管理委员会运行机制，进一步探索多校区管理模式。 27.督促和指导二级学院（系、部）认真落实党政联席会议制度，按要求开好教代会（或教职工大会）；坚持“以公开为常态、不公开为例外”，切实推进二级学院（系、部）党务、政务公开，推进院系和谐发展。三、改革创新，推进学校各项事业全面发展（一）制定好三项规划，为学校发展确立方向和目标 28.制定好学校“十三五”发展规划。成立专门工作组，精心组织、深入调研，按照明确目标、突出重点，培育优势、办出特色，抓住机遇、加快发展的基本原则，科学制定好学校“十三五”发展规划。同时，全力争取将学校更名大学工作纳入河北省高等教育“十三五”发展相关规划，在 “十三五”末实现更名大学的目标。 29.制定好应用型大学建设规划。一方面认真谋划，争取列入河北省乃至全国转型发展试点院校，尽力争取上级有关部门的支持；一方面在充分调研论证的基础上，做好顶层设计，制定出系统科学的应用型大学建设规划（方案），用以指导今后的建设与改革。总的思路是：典型示范、以点带 —4— 面、分批推进、整体转型。 30.制定好校园建设与发展总体规划。完成校园整体建设规划，做好秦皇岛校区和开发区校区校园发展规划和审批工作。 31.积极探索集中办学的可能性，为长远建设与发展提供基本依据。（二）深化本专科教育教学改革，提升应用型人才培养质量 32.制定方案，注重效果，深入开展教育思想观念大讨论，进一步解放思想、更新观念、凝聚共识。 33.建立专业动态调整机制，主动适应经济社会发展需要。认真研究和制定出台专业设置和管理办法，采取有效措施，建立起主动适应区域经济社会发展需要的专业设置和动态调整机制。鼓励各院（系）积极探索和稳妥推进“按类招生、按需定向”方面的改革，真正体现以学生为本，尽可能为学生提供较大的选择专业的空间，拓展学生的就业渠道。 34.加强校企合作、产教融合，推进人才培养模式改革；遴选确定一批围绕应用型大学建设的专业综合改革试点，鼓励二级院（系）大胆改革创新，以点带面，促进整体发展。 35.加大支持学科竞赛力度，强化创新能力培养。进一步完善有关管理办法，加大组织和支持力度，把这项工作做成亮点。 36.扎实推进师德建设，研究提出我校建立健全师德建设长效机制的实施意见，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑，落实高校教师职业道德规范，实行师德一票否决制，不断提高教师队伍的思想政治素质。加强思想政治教师队伍建设，把核心价值观深度融入课堂教育，积极发挥课堂主渠道作用。 37.全面启动和部署本科教学审核评估工作，努力做到以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。（三）深化研究生教育改革，推进应用型硕士人才培养 38.研究出台《河北科技师范学院研究生教育改革实施方案》，进一步深化研究生教育改革，努力提高研究生培养质量。 —5— 39.加强专业学位研究生教育管理与改革，抓好工程硕士研究生教育省级综合改革试点，探索具有我校特色的专业学位研究生培养模式；继续加强校内外实践基地建设，遴选建设好第二批 15 个研究生工作站。 40.进一步完善导师管理方式，加强对导师的培训，强化导师岗位申请审核制度，进一步落实导师责任制和导师经费资助制；进一步加强对研究生培养的监督检查，确保研究生培养质量。 41.组织做好“生物学”一级学科和“农业硕士”专业学位接受国务院学位办组织的评估工作；加大新上三个专业学位点（工程硕士、兽医硕士、教育硕士）的建设力度，做好在“教育硕士”中自主设置全日制“学科教学”硕士点工作。（四）深化国际合作和继续教育改革，提升留学生和成人教育质量 42.以提高培养质量为核心，不断深化教育教学改革，努力提升留学生的培养质量；继续做好孔子学院工作，进一步增扩留学生规模，不断改善国外留学生的学习生活环境，努力提高服务质量；加大校内师生的国际学术交流与培训，增进国际交流与合作；积极开拓与欧美应用型大学的 3+1、 4+0 本科和 3+2 硕士合作办学项目；妥善做好欧美学院相关工作。 43.以提升办学活力为核心，不断深化继续教育管理体制改革，进一步完善分配机制，调动各方面开展继续教育工作的积极性；高度重视和努力办好教育部重点建设职教师资培养培训基地，加强对教育部培养包和专业点项目的管理，进一步提升学校在职教领域的影响力；抓好承德市基层农技推广人员培训工作，进一步彰显我校服务社会的能力。（五）深化科研管理制度改革，改进和完善科研评价体系 44.探索和建立科学合理的科研评价体系。贯彻落实好省政府印发的《河北省促进高等学校和科研院所科技成果转化暂行办法》（简称：河北十条），制定相关政策和措施，改变和完善科研评价方式，引导科研工作“重心”下移，强化技术研发与地方主导产业对接，强化科研成果物化和转化，强化科技示范基地建设，推动科研工作走协同发展、政产学研相结合的发 —6— 展道路。 45.进一步提升科研工作的组织化水平。一是加强对省级及以上科研项目和科研奖励申报工作的组织发动和预审指导工作，加强顶层设计和谋划，力争实现科研立项、到位经费以及科研获奖的持续提升。二是做好“河北省燕山农业特色产业技术研究院”和省级协同创新中心的申建工作，以优势特色学科、研究基地、重点科研项目为牵引，打造一批具有创新能力和学术影响力的重点科研团队。三是加强对大学生创新工作的组织和支持，设立大学生创新基金，鼓励学生创新活动，培养学生创新能力。 46.充分利用好京津冀协同发展的机遇。加强农科院建设，加大力度争取秦皇岛市政策支持和经费投入。要充分利用秦皇岛的滨海区位优势，主动出击，寻求联合，通过与国家级科研单位和知名大学共建研究院、研发中心或示范基地等形式，把北京的优势资源吸引到秦皇岛，借力发展和壮大。（六）深化学生管理改革，促进学生成长成才 47.继续加强以“七项工程”为主要内容的管理育人体系建设，推进常规管理精细化和学生工作科学化、规范化、特色化。切实维护学生安全和校园稳定，进一步巩固和深化学生公寓综合治理改革成果。 48.推进二级院（系）和辅导员（班主任）工作管理与考核模式改革，积极落实国家《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》精神，出台并落实《专职辅导员行政职级晋升暂行办法》，不断提升辅导员（班主任）队伍整体水平和工作质量。 49.围绕应用型大学建设，积极探索第二课堂与第一课堂的密切联系机制，积极开发和组织与专业相关的知识和技能竞赛活动，探索实施学生专业导师制度。 50.探索招生就业工作新机制，加大招生宣传力度，加强对学生的创业教育、职业生涯规划与就业指导，努力提升本专科生和研究生生源和就业质量水平。鼓励和支持大学生参军入伍。 —7— （七）深化人事管理改革，构建科学合理的激励竞争机制 51.研究出台第三轮专业技术职务分级聘用办法，修订完善专业技术人员年度和聘期考核办法；健全与完善职称评定、全员聘用、人才引进及人才培养等主要人事工作的制度设计，充分发挥政策导向作用，逐步建立起 “进退留转”的激励竞争机制。 52.研究制定和出台有关管理办法，加强专兼结合的“双师型”师资队伍建设，鼓励广大教师深入企业一线和基层单位接受实践锻炼，提升综合素质。 53.进一步加大高层次人才引进力度，继续鼓励和支持教师攻读博士学位、开展高层次访学进修，坚持引进、培养和使用相结合，努力形成感情留人、事业留人与待遇留人的工作机制。 54.进一步完善绩效工资实施办法，使分配制度更加科学合理和便于操作实施。（八）深化财务管理改革，构建现代财务管理制度体系 55.推进预算管理体系建设，设立预算编制委员会，强化预算的编制和论证工作，提高预算编制的科学性。 56.加强财务工作的监督与反馈工作，加大对“三公”经费的监控与管理，提高预算执行的刚性水平。 57.推进内控管理制度体系建设。进一步修订财务审批管理办法，进一步规范与简化审批手续，设置财务管理明白纸，提高工作效率。 58.建立预算执行和财务运行的发布和通报制度，定期分析评价预算执行情况。 59.推进经费绩效评价机制建设，建立财务信息网上实时查询系统，落实财务公开制度。 60.严格落实“三公”经费管理办法，建立实施中层及以上领导干部个人差旅费、会务会议费等方面的财务台账制度。（九）深化后勤管理改革，进一步提升服务和保障水平。 —8— 61.以服务为宗旨，加强制度建设与改革，不断完善“以块为主、条块结合”的后勤管理体制，深入推进以水电利用为核心的节约型校园建设，做好后勤保障、维修维护和绿化美化等方面的工作，进一步提升服务质量和保障水平。努力推进后勤服务外包工作，充分发挥后勤集团监督指导职能，避免劳动用工风险；以服务时效性、有效性为突破口，推进后勤质量认证工作。（十）加强学科建设，努力提升学科建设的水平 62.围绕应用型大学建设，继续抓好省级和校级重点学科建设，进一步整合传统学科优势，积极培育新兴与交叉学科，加大对校级重点学科和人文社会学科的支持力度，为人才培养、专业建设、项目申报、争取硕士授权点等奠定坚实的基础。 63.把思想政治教育课纳入校级重点学科管理序列，加大建设与改革力度，加强思想政治教师队伍建设，把核心价值观深度融入课堂教育，积极发挥课堂主渠道作用，进一步提高学科建设水平。 64.加强职业教育学科建设，努力提升职教研究水平，进一步彰显职教研究特色，努力打造成学校品牌。继续加强和做好学报工作，不断提高办刊水平。（十一）加强校园文化建设，进一步优化育人环境 65.落实好“三风”建设指导意见，全力推进教风、学风、校风建设。 66.进一步加强校园环境整治、规范校内标识、活跃学术氛围，融修身文化、学术文化、职业文化、体艺文化于一体，打造适应应用型大学建设需要，富有特色的高品位学府文化。（十二）加强校园数字化建设，进一步提高学校信息化水平 67.制定校园数字化建设实施方案，组织实施好校园数字化二期工程，重点做好信息标准化建设，基本解决信息“孤岛”问题，实现一站式登录；推进校园无线网络建设，实现重点区域的网络覆盖；做好各管理系统和办公项目建设；加强数字化教育资源建设，努力提高教学、科研和管理工作 —9— 数字化水平。（十三）加强教学条件建设，进一步提高教学保障能力 68.加强实验室建设，做好仪器设备购置和大型仪器设备的管理、维护工作。建设大型仪器设备共享平台，提高设备使用效率。 69.加大图书馆建设力度，优化数字资源结构，增扩纸质图书资源。 70.推进分析测试中心资质认证，提升管理规范化、测试标准化水平。 71.加强档案工作，推进校志编写工作。（十四）加强基础设施建设，努力改善师生学习生活条件 72.完成秦皇岛校区学生食堂、塑胶球场和运动场及看台等工程建设及学生公寓项目招标开工工作；完成开发区校区运动场看台建设，推进国外专家（留学生）和学生公寓、图书馆建设项目的前期报批工作；做好昌黎校区基础设施维护工作。加强国有资产管理工作，提高资产的利用率和使用效率，努力实现保值增值目标。（十五）推进平安和谐校园建设，维护校园安全稳定 73.以“星级平安校园”建设为抓手，进一步落实校园安全稳定工作责任制，坚持预防为主，全面做好校园综合治理及消防工作。做好食品卫生安全工作。做好重要时间节点和重大节假日的维稳工作。统筹安排好校园施工项目建设，加强对施工项目的管理，确保施工和师生安全。认真落实群众路线教育实践活动整改意见，不断改善师生学习与生活环境，努力营造平安和谐的校园氛围。 — 10 —