安徽建工集团控股有限公司信息公开管理暂行办法.pdf

安徽建工集团控股有限公司信息公开管理 暂行办法 第一章 第一条 总 则 为规范安徽建工集团控股有限公司（以下简称 “公司”）信息公开工作，依据《中共中央国务院关于深化 国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22 号）和《省 国资委关于推进省属企业信息公开的指导意见》（皖国资办 〔2017〕204 号）等文件，丰富信息公开平台，规范信息公 开工作流程，结合实际，制定本办法。 第二条 本办法所称信息，是指公司、各所属单位在国 有资本保值增值过程中或执行经营管理、项目建设、对外合 作、重大投融资、产业规划、科技研发、年报编制等重要业 务形成的以文字、图片、图表、音频、视频等形式记录或保 存的信息。 第三条 信息公开的基本原则： （一）依法原则。信息公开应符合国家法律法规及国有 资产监督管理部门的要求。 （二）保密原则。信息公开应符合《保密法》相关规定， 不得损害国家、公司和第三方利益，并与上市公司信息披露 工作相统一。 （三）真实原则。公开的信息应真实、准确、完整反映 公司各个方面的情况。 （四）及时原则。公开的信息应在合理的期限内予以发 布或披露，保证信息的及时性、有效性。 -1- 第四条 公司信息公开涉及上级部门、社会机构或其他 企业，应当事先与相关单位和部门沟通、确认。 第二章 第五条 组织管理 公司为信息公开的主体，主要负责人应认真履 行信息公开第一责任人职责，加强组织领导，完善工作机制， 并对信息的真实性、合法性和有效性负责。 第六条 公司信息公开工作领导小组是信息公开的领 导机构，负责审定信息公开的重要内容和重大事项，研究解 决信息公开工作中的重要问题，开展信息公开工作督导和考 核。 第七条 领导小组办公室负责建立领导小组办公室工作 机制，全面梳理信息公开要求，吃透上级政策精神，掌握自 身现状水平，拟定并组织方案实施；以文字缜密、执行保密、 风险评估为重点，协助相关职能部门做好重要信息内容发布 前的复核审查工作；加强部门之间日常联系、沟通和协调； 提供信息公开工作经费预算保障；及时检查和总结经验，有 针对性地提出意见建议，促进整改提高，确保信息公开工作 符合规范要求。 第八条 领导小组各成员部门和单位，负责业务范围内 的信息编制、准确性审查、报送等工作，配合领导小组办公 室抓好工作落实。 第九条 舆论宣传、证券管理等部门负责内容审批和授 权发布工作。党委工作部（党委宣传部）、信息管理部等部 -2- 门按照职责分工，负责公司门户网站、微信公众号等平台和 载体的信息公开建设、技术维护和日常管理工作。 第三章 信息公开内容 第十条 公司主动公开的信息主要包括以下方面： （一）工商注册登记等企业基本信息，包括企业简介、 董事会成员任职情况、高级管理人员任职情况、工商登记信 息； （二）公司治理架构及管理架构、重要人事变动、企业 负责人薪酬水平情况，包括公司治理架构、公司高管任免变 动及其薪酬情况； （三）企业主要财务状况和经营成果、国有资本保值增 值情况，包括营业收入、利润总额、资产总额的期末余额及 国有资本保值增值率等指标； （四）企业重大改制重组结果； （五）通过产权市场转让企业产权和企业增资信息，包 括标的企业名称、标的企业基本情况及交易成交日期、成交 价格等项目基本信息； （六）有关部门依法要求公开的监督检查问题整改情况、 重大突发事件事态发展和应急处置情况； （七）企业履行社会责任情况，包括创新责任、安全责 任、环境责任、社会责任等方面履行社会责任情况； （八）其他依照法律法规规定应当主动公开的信息。 -3- 第十一条 拟公开的信息属于下列情形之一的，应当与 相关单位和部门沟通、确认，保证公开的信息准确一致： （一）联合其他机构发布的； （二）其他机构联合公司或子公司发布的； （三）拟公开的信息，需要经批准发布的，未经批准不 得发布；需征得有关机构同意的，未经同意不得发布。 第十二条 拟公开的信息，要依照《中华人民共和国保 密法》等法律法规进行保密审查，公开的信息不得涉及国家 秘密、商业秘密和个人隐私，不得危及国家安全、公共安全、 经济安全和社会稳定。对依法保密的，必须切实做好保密工 作。 第十三条 公司及所属各单位发现影响或者可能影响 企业稳定的虚假信息或者不完整信息的，应当及时处理，采 取相应补救措施，消除负面影响。 第四章 第十四条 公开的方式和流程 信息公开采取分层分级方式进行。控股及股 份公司各部门负责总部层面信息公开工作，所属企业应建立 独立信息公开渠道。 第十五条 公司拟公开信息可选择的形式包括： （一）安徽建工集团门户网站、微信公众号； （二）国资委网站； （三）财经类主流媒体； （四）新闻发布会； -4- （五）CES 协同办公平台； （六）简报、公文； （七）职工代表大会等会议； （八）宣传栏、公告栏、电子屏； （九）社会责任报告； （十）其他公开方式。 第十六条 信息公开流程：责任部门起草对外公开信息 →责任部门负责人审核→证券管理部审查（如涉及上市公司 敏感信息）→党委工作部（如涉及重大舆论影响）→信息公 开领导小组审定（如有必要）→对外发布。 第十七条 公司官方门户网站应与省国资委等上级部 门的门户网站进行有效链接，增强信息发布的有效性和权威 性。 第十八条 公司及所属各单位要不断加强信息公开工 作平台和载体建设，拓宽公开渠道，完善公开流程，不断提 高信息公开工作的规范化和科学化水平。 第五章 第十九条 保障和监督 按照“谁形成谁公开、谁公开谁负责”的 原则，各职能部门负责人是各自职能领域信息公开的第一责 任人。 第二十条 公司信息公开领导小组办公室协调证券管 理部、党委工作部（党委宣传部）、信息管理部负责定期或 不定期对公司信息公开工作进行监督检查。 -5- 第二十一条 信息公开工作所需经费纳入本企业年度预 算，以保障信息公开工作的正常开展。 第二十二条 信息公开工作须严格遵守《保密法》、 《上 市公司信息披露管理办法》等法律法规及公司保密管理制度， 涉及泄露国家秘密及上市公司敏感信息，将依法对责任人员 给予处分，情节严重者移交上级保密行政管理部门处理，如 涉嫌犯罪将根据有关规定移交监察机关和国家安全管理部 门处理。 第六章 第二十三条 附 则 本办法由控股公司办公室（党委办公室） 负责解释，自印发之日起施行。所属各子分公司须参照本办 法制定信息公开管理制度。 附件：安徽建工集团网站信息公开专栏建设目录及分工表 -6- 附件 1： 安徽建工集团网站信息公开专栏建设目录及分工表 序号 栏目层级 1 2 3 一级 二级 栏目代 码 栏目名称 公开或更新 时间 / / 填报部 门 / / 备注 按年度更新 顶部菜单主栏目 / 企业职责；内设机构；备案信息；注册登 记；行政许可准予、变更、延续信息；动 办公室 产抵押登记信息；股权出质登记信息；行 政处罚信息；联系方式等。 公司法人治理及管理架构；企业领导班子 党工部 成员姓名及职务、照片、个人简介；职责 分工等 / / 财资部、 企业年度或半年主要财务状况和经营成 人力部 果、整体运行情况、企业负责人薪酬水平 等 情况、业绩考核结果等。 年度国有资本保值增值情况、关联交易等 财资部 按年度更新 按年度更新 财资部 财资部 财务指标、财务状况等 010000 信息公开 企业信息 010100 企业简介 实时动态公 布 010200 机构领导 实时动态公 布 二级 020000 经济信息 / 三级 020100 经营情况 按年度更新 三级 4 5 6 7 8 9 020200 三级 020300 020400 国有资产保值增 值 财务状况 企业年度报告 -7- 10 二级 030000 “三重一大”事 项 11 13 14 15 16 重大决策 030200 重大人事任免 030210 人事任免 030220 人事招聘 030300 重大项目安排 030310 项目安排 实时动态公 布 030320 招投标公告 实时动态公 布 030400 大额资金运作 040000 社会责任履行 四级 三级 实时动态公 布 030100 三级 12 / 实时动态公 布 实时动态公 布 实时动态公 布 / 四级 17 18 19 -8- 二级 实时动态公 布 按年度公布 / / 发规部、 企业改革重组、重大改制重组结果，通过 财资部 产权市场转让企业产权和启用增资等信息 等 / 党工部 党工部 人力部 公司法人治理及管理架构，公司董事、监 事、高级管理人员的任职及变动情况 工作人员招考（聘）及录（聘）用信息 / / 指对企业资产规模、资本结构、盈利能力 投资部、 以及生产装备、技术状况等产生重要影响 财务部、 的项目的设立和安排事项。主要包括年度 工管部、 投资计划、融资、担保项目、期权、期货 总工办 等金融衍生业务，重要设备和技术引进， 等 采购大宗物资和购买服务，重大工程建设 项目，以及其他重大项目安排事项。 招标采购项目公告信息、招标邀请函、资 招标中 格预审等。招标采购结果公告、中标通知 心等 书等。 财务部 办公室 社会公益、扶贫帮困等企业履行社会责任 20 二级 050000 整改落实情况 050100 监督渠道 050200 监督投诉及结果 反馈 050300 应急管理 实时动态公 布 二级 060000 企业党建 按年度公布 二级 070000 其他重要信息 按实际情况 公布 21 22 三级 23 按年度公布 实时动态公 布 实时动态公 布 24 25 工会等 情况、社会责任报告等 整改办、 / 审计部 等 集团纪 有关部门依法要求公开的监督检查情况 委 集团纪 公开的监督检查问题整改情况 委 安监局、 重大突发事件事态发展和应急处置情况 信访办 等 党工部、 企业党建、党风廉政、党群工作等信息 集团纪 委等 机关各 其他依照法律法规规定应当主动公开信息 部门 -9-