东莞城市学院2021年度检查评价表.doc

附件 2 广东省民办高等学校 2021 年度检查评价表学校名称：东莞城市学院联系人：孔增强办公电话：0769-23382628 手机号码：13549291317 填表日期：2022 年 6 月 29 日广东省教育厅填表说明 1.表中所涉及数据信息截止到检查年度的 12 月 31 日。 2.支撑材料需真实有效，能够充分证明自评等级的合理性，如填报虚假信息，按照年检办法第**条处理。如需其他合法证明材料进行佐证，需在支撑材料栏“其他合法性证明材料”下补充材料名称。 3.基本情况：填写对应的三级指标自评等级的依据，如果该三级指标是定量数据，则填报具体数据；如果该三级指标是定量数据，则简要描述基本情况，每项不超过 150 字。 3.存在问题：如三级指标自评未达 A 级，需填写该指标现存问题。 4.其他指标说明：（1）图书：包括电子图书（2）劳动合同：提供本校劳动合同样本及签订合同的教师名单。（3）仪器设备：提供清单即可，现场核查时需提供发票及合同原件备查。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级把党组织建设有关内容纳入学校章程，明确党组 A 织在学校法人治理结构中的地位。一、党建与思政 1. 组织建设（1) 组织地位党组织发挥战斗堡垒作用，强化思想引领，引导 A 和监督民办高校全面贯彻党的教育方针。他评等级基本情况学校章程已经教育部核准后发布，其中已把组织建设有关内容纳入学校章程，明确党组织在学校法人治理结构中的地位，见“第三章学校管理体制”“第二节党组织”。学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为基本内容，落实党管意识形态原则，压实主体责任，狠抓意识形态工作责任制落实，确保学校成为推动主流意识形态建设的坚强阵地。各级党组织切实履行工作职责，强化思想引领，抓好思想政治工作和意识形态工作，思政工作保持良好工作态势，未发生意识形态安 1 存在问题评估说明支撑材料一、定性指标（含是非指标） 1.学校章程。达到 “等级标准” 2.董事会研究支要求，该三级指持保障党建工作标评定为 A。未会议纪要材料。达到要求，根据 3.党组织设置及情况判定等级。班子成员和党务定量指标根据干部任职文件。评估说明评定 4.党组织工作计等级。划、总结和活动二、 “等级标准” 工作记录。栏所有要素评 5.党建经费预算定为 A，则该三保障证明材料。级指标结论为 6.党组织换届选 A；有 1 个以上举相关材料。要素评定为 B， 7.党组织和党员则该三级指标发挥作用证明材结论为 B；有 1 料。个以上要素评 8.其他合法证明定为 C，则该三材料。级指标结论为 C。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况全事故。（2）隶属关系 ★ 党组织关系隶属省（区、市）、市（地、盟）党委 A 教育工作部门或教育行政部门党组织。（3）组织设置 ★ 凡有 3 名以上正式党员的民办学校，按照党章规 A 定建立党组织。我校党委于 2021 年 9 月更名为中国共产党东莞城市学院委员会，党组织隶属关系由中共东莞理工学院委员会（原办学母体高校）调整至中共东莞市委教育工作委员会（地市级党委教育工作部门）管理。根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，学校党委进一步优化组织设置，现共有 11 个党总支（下设党支部 36 个），3 个直属党支部。 2 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级积极推进“双向进入、交叉任职”，学校党组织领导班子成员进入学校决策机构和行政管理机构，党员校长、副校长等行政 A 机构成员可按规定进入党组织领导班子。党组织领导班子成员进入监督机构。（4）决策监督党委书记按法定程序进入理（董）事会，建立理 A （董）事会、党组织、行政班子联席会议制度。学校关于党的建设、思想政治工作和意识形态工 A 作的事项，由党组织研究他评等级基本情况全面贯彻落实我校第三次党代会会议精神，充分发挥党的政治核心作用。2020 年 11 月我校第三次党代会选举产生新一届党委委员。目前我校党员身份的副校长全部进入党委会。刘玉侠副校长任党委副书记，其中刘玉侠副校长任纪委书记。我校现任党委书记章德胜于 2019 年 5 月依法进入学校董事会担任董事。严格落实我校《董事会会议议事规则》《党委会会议议事规则》《校长书记办公会会议议事规则》。定期召开董事会、党委会、校长书记办公会，商议与部署学校党建与行政工作大事、要事。学校党委牢牢把握党组织自身建设的主动权，着力党组织办学治 3 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级决定；关于发展规划、重要改革、人事安排和师生员工切身利益等重大事项，党组织参与讨论研究，重点从坚持党的领导、把牢正确办学方向、严把领导人员政治素质、维护校园和谐稳定等方面提出明确意见，经党组织会议研究同意后再提交决策机构作出决定。（5）组织生活与组织保障严肃党内组织生活，规范 A 落实“三会一课”制度。他评等级基本情况校能力的提升；把握抓住党组织对学校决策的参与权，确保学校办学行为的规范；把握党委对安全稳定的主导权，确保校园和谐稳定工作。严格落实我校《党委会会议议事规则》，关于党的建设、思想政治工作、意识形态工作和党务干部的任免等重要事项，提交党委会审议。“三重一大”事项，均由党委会研究审议通过后，提交校长书记办公会审议决定。根据党规制定了《“三会一课”实施细则》，严格按照规范要求，落实“三会一课”制度。每年通过基层党组织工作量化考评，督查各级基层党组织“三会一课”等党内组织生活落实情况，经考评显示， 4 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况我校各支部整体落实 “三会一课”等制度情况良好。党组织按期换届。按规定配齐配强党支部书记和 A 专职党务工作人员，开展党务工作队伍建设。党组织活动经费按规定标准列入年度经费预算，保障必要支出。 A 加强党组织活动阵地建设。按规定按期完成换届，选齐配强党支部书记，实现全校 13 个教师党支部“双带头人”书记全覆盖。严格按照粤办发〔2018〕39 号文件要求，将院（系）党组织负责人列入学校中层正职干部管理；配备专兼职组织员，全校共配备 19 名专职组织员。党组织活动经费已严格按照规定标准列入年度经费预算，保障必要支出。2020-2021 学年学校党建工作保障经费 180.8 万元。加强党组织活动阵地建设，抓好党员活动室制度上墙、宣传氛围营造等基础设施建设，保证党 5 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级牢牢坚持社会主义办学方向，宣传执行党的理论和路线方针政策，宣传执 A 行党中央、上级党组织的决议。 2. 办学方向（6）发展规划 ★ 把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思 A 想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制，不存在偏离社会主义办学方向现象。他评等级基本情况员活动室整齐规范。现有党员活动室 18 个，其中二级党组织党员活动室 13 个，机关党支部党员活动室 5 个。学校在十四五时期，制定了《东莞城市学院 “十四五”教育事业发展规划》，学校牢牢坚持社会主义办学方向，宣传执行党的理论和路线方针政策，宣传执行党中央、上级党组织的决议。学校党委全面落实意识形态工作责任制，主体责任扛得牢，制定了《中共东莞城市学院委员会意识形态工作责任制实施细则》，制定了《党委会会议议事规则》《校长办公会会议议事规则》。我校成立了意识形态工作的 “维护校园政治安全专项行动领导小组”进 6 存在问题评估说明支撑材料 1.学校章程。 2.学校发展规划。 3.落实意识形态工作责任制相关材料。 4.其他合法证明材料。一级指标二级指标 3. 思政工作三级指标等级标准检测内容自评等级（7）任务落实落实立德树人的根本任务，坚持公益性原则，培 A 养中国特色社会主义建设者和接班人。（8）队伍建设按总体师生比例不低于 1:200 的比例配备专职 A 辅导员。（9）队伍建设学校配齐思政课专职教师队伍，建立专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思政课教师队 A 伍。按照全日制在校生总数，严格按照师生比不低于 1:350 的比例核定专职思政课教师岗位。他评等级基本情况行统抓安全稳定工作。在日常工作中，强化正面引导，加强阵地建设。学校严格按照《学校章程》办学，坚持社会主义办学方向，坚持公益性原则，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，坚持人才培养的中心地位，建设国内知名、区域一流、特色鲜明的高水平应用型本科高校。截至 2021 年 12 月底，专职辅导员为 77 人，在校生 15336 人，师生比为 1:199，师生比已达要求。截至 2021 年 12 月底，我校专职思政课教师共计 44 人，在校生 15336 人，师生比为 1： 349，师生比已达标。 7 存在问题评估说明 A:比例≧1:200 C:其他情况 2022 年底前 A: 专职思政课教师配备，比例 ≧1:350 B:专职为主、专兼结合思政课教师配备，比例 ≧1:350 支撑材料 1.辅导员名册。 2.思政课教师名册。 3.思政课程设置情况。 4.心理健康教育教师名册。 5.其他合法证明材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况存在问题评估说明 C:其他情况 2023 年后 A: 专职思政课教师配备，比例 ≧1:350 C:其他情况按照国家规定加强思政（10）课教材、教师、教学体系体系建设，按规定开齐开足开 A 建设好思政课程，教材选用符合要求。学校深入贯彻教育部《新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求》等文件要求，不断加强思政课程体系建设，严格落实思政课程设置以及学时学分要求，开齐、开足、开好思政课。学校合理安排教学进程，先学习 “基础”课、“纲要” 课，再学习 “原理” 课、“概论”课，保证各门思政课教学有序衔接，课程教学效果不断提升。学校深入贯彻落实国家和省教育厅思政课教材使用要求，严格按照学校教材建设管理办法审核思政 8 支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级专职从事心理健康教育教师与在校生比例不低 A 于 1:4000 且至少 2 名。 4. 群团工作学校依法设置工会、共青（11）团等群团组织。群团 A 群团人员配置、经费保障活动达到要求，活动开展有效。他评等级基本情况课教材的报订工作，学生统一使用由中宣部、教育部组织编写、高等教育出版社出版的“马克思主义理论研究和建设工程”重点教材。专职从事心理健康教育教师 5 人，生师比为 1:3067.2，生师比已达到要求。我校工会成立于 2006 年 5 月，2016 年 5 月申请由东莞市总工会直属管理。第三届工会委员会设委员 11 人，分别是工会主席 1 名，副主席 2 名，委员 8 名。根据《教育部关于同意东莞理工学院城市学院转设为东莞城市学院的函》（教发函〔2021〕87 号），我校经教育部同意，从 2021 年 5 月 31 日起，东莞理工学院城市学 9 存在问题评估说明支撑材料 A:比例不低于 1:4000，且至少 2名 C:其他情况 1.工会、共青团建设有关文件。 2.活动一览表。 3.活动经费清单。 4.各级组织办事流程及规章制度。一级指标二、办学条件二级指标 5. 举办者资质三级指标等级标准检测内容自评等级（12）举办者具备法定资质，并核准经审批机关核准。举办者 A 变更发生变更的，及时履行举 ★ 办者变更核准程序。他评等级基本情况院转设为东莞城市学院。由于学校名字变更，为方便工会工作顺利开展，经东莞市总工会同意，2021 年 9 月 13 日起，我校工会更名为东莞城市学院工会委员会。在学校党委的领导下，积极开展各项教职工活动，如传统节日慰问、文体活动等。根据《教育部关于同意东莞理工学院城市学院变更举办者的批复》（教发函〔2021〕45 号）、《中华人民共和国民办教育促进法》、《独立学院设置与管理办法》（教育部令第 26 号）等有关规定，同意东莞理工学院城市学院举办者由“东莞理工学院、东莞市银丰信用担保有限公司、东莞理工学院科技产业 10 存在问题评估说明支撑材料 1.办学许可证。 2.经主管部门审批备案的举办者变更文本一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况存在问题评估说明支撑材料公司、东莞市华丰企业投资有限公司”变更为 “东莞理工学院、广东鸿发投资集团有限公司”。转设后变更为广东鸿发投资集团有限公司。不存在擅自变更学校举办者或者擅自通过股权 A 转让等方式变更学校实际控制人现象。举办者为企业的，应当具有法人资格，经营状态正常，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信 A （13）企业名单；举办者为自然法人人的，应当具有政治权利资格和完全民事行为能力。 ★ 不存在举办者的经济纠纷、涉诉事项对学校办学造成风险隐患，或举办者 A 在教育领域有不良从业记录现象。不存在擅自变更现象。举办者具有法人资格，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单。无因举办者的经济纠纷、涉诉事项导致的学校办学风险隐患，同时举办者无在教育领域有不良从业记录。 11 1.举办者相关资料（举办方在“信用中国”、“中国裁判文书公开”、“企查查” 等查询截图）。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级举办独立学院的社会组织，应当具有法人资格，注册资金不低于 5000 万元，总资产不少于 3 亿元，（14）净资产不少于 1.2 亿元，法人资产负债率低于 60%。参 A 资产与举办独立学院的个人，要求应当具有政治权利和完全民事行为能力。个人总资产不低于 3 亿元，其中货币资金不少于 1.2 亿元。 6. 举办者投入他评等级基本情况举办者广东鸿发集团有限公司具有法人资格，注册资金 16,160 万元，总资产 19.59 亿元，净资产 8.05 亿元，资产负债率为 58.9%。（15）依法不存在虚假出资、出资后投入 A 抽逃、挪用资金等情况。 ★ 举办方依法履行出资义务，全部以货币资金出资，截止 2022 年 4 月 30 日，举办方累计投入注册资金 42,684 万元。不存在虚假出资、出资后抽逃、挪用资金等情况。能按要求及时提供第三方会计师事务所验资报 A 告。能按要求及时提供第三方会计师事务所验资报告。举办者依法履行出资义务，用于出资的财物符合法定要求，以国有资产出 A 资的，经国有资产主管部门同意。 12 存在问题评估说明支撑材料 1.举办者年度财务审计报告。 2.举办者验资报告。 3.举办者为个人的，提供金融机构出具的当年银行资金余额证明。 1.学校注册资本验资报告。 2.近 2 年财务资料（资产负债表、利润表、现金流量表）。 3.近 2 年财务审计报告。 4.举办方关联方单位清单。 5.学校与举办方及其关联交易清单。 6.其他合法证明一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况存在问题评估说明支撑材料材料。依法落实学校法人财产（16）权，将出资用于办学的土资产地、校舍和其他资产过户过户到学校名下。出资用于办学的土地、校舍和其他资产过户手续（17）齐全，过户及时，比例高。过户（土地、校舍和其他资产比例过户比例以最低项计算）。我校坚持依法办学，大力推进学校资产过户工作，用于办学的土地、校舍和其他资产已过户到学校名下。学校已办理土地不动产权证面积为 458.89 亩，已全部过户到学校名下；已建设投入使用校舍总面积 420684.89 平方米，已有 406725.88 平方米过户到学校名下，过户比例达到 96.68%；教学科研辅助用房和行政办公用房总面积 196002.19 平方米，已有 182043.18 平方米过户到学校名下，过户比例达到 92.88%。 13 1.不动产权证及土地使用证 A: 过户比例 ≧ 2.其他合法证明材料。 80% B: 过户比例 ≧ 60% C:其他情况一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况存在问题评估说明支撑材料我校共有学生 15336 人。生均教学行政用房面积为 12.78 平方米。 7. 基本办学条件生均教学行政用房面积、（18）生均教学科研仪器设备基本值、生均图书数量等条件 A 条件高于普通高等学校基本 ★ 办学条件限制招生的标准。生均教学科研仪器设备值基本情况描述：我校在账单价 1000 元以上教学科研仪器设备总值约为 10756 万元，共计 14258 台（套）。在校生 15336 人，生均教学科研仪器设备值约为 7014 元。教学科研仪器设备中共包含教学用计算机 6217 台（套），教学用计算机资产总值约为 3000 万元。学校图书馆馆藏总数为 290.61 万册，其中纸质图书 196.9166 万册，电子图书 93.7 万册，电子期刊 8846 种，纸质期刊 868 种，报纸 48 种 , 生均图书 189.01 册。学校新增 14 1.学校办学情况基本信息表。 2.（高基报表）平台数据。 3.学校行政教学用房情况一览表。 4.学校资产情况表（教学仪器设备、图书数量）。 5.学校学生情况一览表。 6.仪器设备分类汇总清单，部分合同及发票。 7.其他合法证明材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况存在问题评估说明支撑材料纸质图书 6.15 万册，生均纸质图书年增长量为 4 册/人。不存在因基本办学条件不达标，造成重大事故现 A 象。学校教育教学日常运行支出占学费收入与经常（19）性预算内教育事业拨款教育 A 之和的比例、生均教学日支出常运行支出达到普通高等学校相关规定标准。不存在因办学条件导致的重大事故。教育教学支出包括组织教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇，不含征地、学校大型基建。学校教育教学日常运行支出占学费收入与经常性预算内教育事业拨款之和的比例为 83.16%，生均教学日常运行支出达到普通高等学校相关规定标准。 15 A: 教育教学日常运行支出占比≧60% B: 教育教学日常运行支出占 1.年度教学经费比≧50% 收支明细表。 C:其他情况教育教学支出 2.近 2 年财务审包括组织教育计报告。教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇，不含征地、学校大型基建。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级办学地址经审批机关核准，在审批机关核准的办 A 学场所内办学，未擅自设立分支机构。 8. 办学地址（20）办学不存在对外出租校舍，影地址响学校安全稳定和教育 A ★ 教学秩序等情况。不存在学校未经许可、在审批机关批准的办学地 A 点以外的场所办学，造成重大事故的情况。三、内部治理 9. 章程制定学校依法制定章程，章程内容完备、规范，经审批 A 机关或主管机关核准。（21）章程推进学校章程的学习宣制定传和贯彻实施，在学校网实施站显著位置公布章程，将 A 章程纳入教职工入职、学生入学培训内容。他评等级基本情况我校办学地址：东莞市寮步镇文昌路 1 号，经审批机关核准，我校一直在核准的办学场所内办学，未擅自设立分支机构。我校不存在对外出租校舍，影响学校安全稳定和教育教学秩序等情况。我校不存在学校未经许可、在审批机关批准的办学地点以外的场所办学，也未造成重大事故的情况。学校依法制定章程，章程内容完备、规范转设后章程已经教育部核准通过。学校组织编写《章程》学习材料并发送至校内各单位，通过自学、集中学习和专题辅导等多种方式组织教职工和学生开展《章程》 16 存在问题评估说明支撑材料 1.办学许可证。 2.经主管部门审批备案的办学地址文本。 1.经主管部门审批备案学校章程文本。 2.章程实施活动记录。 3.教职工入职培训材料。 4.学校网站。 5.其他合法证明材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级 10. 决（22）决策机构由 5 人以上组策机构成，设负责人 1 人，成员 A 机备案经审批机关备案。构他评等级基本情况学习活动；同时充分发挥网络媒体的作用，对《章程》进行广泛宣传，提升《章程》的影响力，将学校章程内容制作成新生入学易指南视频，上传易班优课，作为每年新生入学前教育必学内容，并通过在线考试等方式进行巩固，学习效果良好。学校围绕《章程》开展制度清理工作，形成以《章程》为统领的规章制度体系，把贯彻落实《章程》与学校发展规划相结合，进一步优化学校组织结构，推进管理体制与运行机制改革。东莞城市学院董事会共有 7 位董事，设董事长 1 人，董事 6 人。2021 年 8 月 4 日经广东省教育厅同意备案。 17 存在问题评估说明支撑材料 1.理（董）事会备案材料。 2.经主管部门审批备案的理（董) 事会成员名单、一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级决策机构成员包括举办者或其代表、校长、党组织负责人、教职工代表等，其中 1/3 以上的成员应 A 当具有 5 年以上高等教育教学经验。独立学院的决策机构中，普通高等学校代表不得少于 2/5。（23）机构成员除经批准，决策机构成员中应无在职国家机关工 A 作人员。决策机构负责人应品行良好，具有政治权利和完 A 全民事行为能力。他评等级基本情况东莞城市学院董事会共有 7 位董事。其中，有 4 位成员由广东鸿发投资集团推荐，另有 3 位由东莞城市学院推荐（含校长、党委书记），1 位为东莞城市学院教职工代表。董事成员中有 4 位成员具有 5 年以上高等教育教学经验。东莞城市学院董事会共有 7 位董事，成员中无在职国家机关工作人员。其中董事长麦照容、董事麦照平、董事黎建烨、董事陈超群由广东鸿发投资集团有限公司推荐；董事王卫平、董事章德胜、董事李海冬由东莞城市学院推荐。东莞城市学院董事会共有 7 位董事，均为优秀企业家或优秀教育工作者，具有政治权利 18 存在问题评估说明支撑材料成员简介。 3.决策议事规程。 4.理（董）事会会议文件。 5.学校理（董）事会章程 6.其他合法证明材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况存在问题评估说明支撑材料和完全民事行为能力。决策机构履职情况符合《中华人民共和国民办教育促进法》第二十二条 A 等法律法规及学校章程（24）规定。履职状况 ★ 不存在决策机构不依法履职，对学校稳定、规范 A 办学造成重大不利影响的情况。 11. 监（25）有监督机构且组成人员机构 A 督构成符合规定。机设立制东莞城市学院董事会章程严格按照《中华人民共和国民办教育促进法》和东莞城市学院章程制定，确定董事会职权，以及工作和要求东莞城市学院董事会依法履职，指导学校顺利完成 2021 年的各项工作，不存在不依法履职，对学校稳定、规范办学造成重大不利影响的情况。学校成立了纪律检查委员会，现有纪委委员 6 名，党委副书记刘玉侠任纪委书记。设置了纪委办公室，现有工作人员 3 名，设 1 名办公室主任。学校成立监事会，现有监事会成员 3 名。 19 1.监督机构材料。 2.信息公开材料。 3.其他合法证明补充材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级监督机构履职情况符合法律法规及学校章程规 A 定。（26）机构履职信息公开制度健全。 A 他评等级基本情况学校纪委依法行使监督职权，纪委书记参加校长书记办公会，对学校“三重一大”事项行使监督。纪委办公室依法开展信访处理、监督执纪等职能，全年开展专项督查 4 次。年末纪委办公室开展了学校纪检监察工作制度梳理，建立了纪检制度梳理台账，加强纪检工作制度建设。根据国家高等教育法，为促进依法治校，规范学校信息公开工作机制，学校制定了《信息公开实施细则》；我校认真贯彻落实教育部和省教育厅的信息公开文件各项要求，每学年做好信息公开工作总结，形成详细报告，扎实推进信息公开工作。 20 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级校长信息与办学许可证 A 一致。校长任职符合法律规定，具有国家规定任职条件，具有中华人民共和国国（27）籍，在中国境内定居，熟任职 A 悉教育及相关法律法规，聘用具有 5 年以上教育管理经验和良好办学业绩，个人信用状况良好。 12. 校校长聘用符合法定程序，长校长变更及时向审批机 A 履关报备并履行换发办学职许可证程序。校长履职情况符合《中华人民共和国民办教育促 A （28）进法》第二十五条法律法履职规及学校章程规定。状况 ★ 不存在校长不能依法履职，造成管理混乱严重影 A 响教育教学、产生恶劣社他评等级基本情况存在问题评估说明支撑材料学校依法依规办学，校长信息与办学许可证一致。校长任职符合法律规定，各项条件均符合国家规定任职条件。校长聘用符合法定程序，由董事会聘任并报请审批机关核准。校长严格按照《中华人民共和国民办教育促进法》法规要求及学校章程规定，学校领导班子职数根据学校《章程》规定和办学工作需要设定。学校依法保障校长行使职权，全面负责学校的教学、科研和行政管 21 1.校长任命文件及信息。 2.校长办公会记录。 3.其他合法证明材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级会影响现象。 13. 民（29）主民办管参与理教职工代表大会设置、职权、人员构成、议事规则等符合法律法规及学校 A 章程的规定。制度健全，运行良好。学生代表大会设置、议事规则等符合法律法规及 A 学校章程的规定。制度健全，运行良好。他评等级基本情况存在问题评估说明支撑材料理工作。我校第三届“双代会” 正式代表为 86 人。学校依据各单位人数和一定比例，将代表名额分配到各二级工会。现有 15 个二级工会， 938 名教职工会员。代表的构成具有代表性和群众性，比例合理。在学校党委的领导下，团结和动员全校教职工，维护教职工合法权益，保障教职工参与学校的民主管理和民主监督。制度健全，运行良好。每年规范召开学生代表大会，最近一次学生代表大会为 2021 年 10 月 10 日（星期日）上午 9：00 第十八次学生代表大会，符合团省委、团市委召开规范。 22 1.教代会、工会制度及运行情况。 2.学代会制度及运行情况。 3.学代会候选人基本资料和选举流程。 4.其他合法证明补充材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级办学许可证、法人登记证 A 均在有效期内。（30）证件信息四、 14. 办办学学行许为可法定代表人产生符合法律要求，由决策机构负责 A 人或校长担任。学校办学实际情况与办 A （31）学许可证信息一致。办学状况不存在提交虚假证明、采 ★ 取其他欺诈手段隐瞒重 A 要事实骗取办学许可证情况。他评等级基本情况我校办学许可证有效期至 2025 年 3 月，法人登记证的有效期至 2022 年 8 月 30 日均在有效期内。另外，我校一直按照省厅和上级部门要求定期进行以上证照年检工作，确保在有效期内。我校法定代表人为王卫平同志，该同志现担任我校校长职务。其产生过程是在董事会的推选下，报母体学校及东莞市事业单位登记管理局、省教育厅备案通过，符合法律要求。学校办学类型属于全日制普通本科学校，办学内容为高等教育、科学研究，与办学许可证信息一致。不存在提交虚假证明、采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证情况。 23 存在问题评估说明支撑材料 1.办学许可证、法人登记证。 2.其他合法证明补充材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级依法依规使用办学许可 A 证。不存在伪造、变造、买卖、出租、出售办学许可证， A 造成严重影响。 15. 安全工作制度健全、实验安（32）（实训）室安全，教育教全制度 A 学和生活设施设备符合管建设国家安全标准。理他评等级基本情况依法依规使用办学许可证。专人保管、专人负责，不存在伪造、变造、买卖、出租、出售办学许可证，造成严重影响。我校不断规范和完善安全管理方面的制度建设工作，先后制定《东莞城市突发事件应急预案》《东莞城市学院敏感期突发性群体事件处置预案》《东莞城市学院校园交通安全及车辆停放管理办法》等管理制度。学校有专门的消防安全维保单位负责校内消防安全设施设备的维护、保养和更新。学校后勤部门成立物业管理中心，派专人走访检查校舍建筑墙体，对校内建筑物进行维护，均符合国家安全标准。学校成立有实验室建 24 存在问题评估说明支撑材料 1.校舍消防验收证明。 2.安全稳定工作机构、人员、职责等。 3.安全稳定工作管理制度及应急预案。 4.安全消防治安检查表。 5.高校实验室安全工作年度报告 6.心理危机预防与干预工作方案。 7.食堂食品经营许可证及食品安全相关管理制度。 8.各项安全教育和隐患排查资料。 9.卫生与健康教一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况设与安全管理委员会，各二级学院设有实验室安全管理小组，实验中心与相关工作人员都签订有实验室安全管理责任书，安全责任体系运行情况良好；学校《东莞城市学院实验室安全管理条例》、《东莞城市学院实验室管理规定》、《东莞城市学院实验室安全事故应急预案》、《东莞城市学院危险化学品安全管理办法》、《东莞城市学院实验室人员准入与安全培训制度》、《东莞城市学院实验室工作人员工作规程》、《东莞城市学院实验员工作守则》、《东莞城市学院学生实验守则》等安全管理制度健全。 25 存在问题评估说明支撑材料育制度及其落实情况。 10. 专职学校卫生人员人数和名册、执业证；学校卫生室/ 校医院医疗机构许可证，相关医疗诊疗许可证。 11. 卫生与健康教育、宣传活动及相关培训记录。 12. 高校实验室安全隐患自查自纠年度汇总表。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级学生心理健康与心理疏 A 导体系机构与制度健全。办学场所和教育教学设施安全完备，符合标准，管理规范。校园消防、交通、治安防 A 范、实验（实训）室安全、食品安全、生产安全等设施设备达到国家有关标准，运行良好。他评等级基本情况在各学院设立了二级心理辅导站，各班设置了心理委员干部，针对全体学生开展了心理咨询、心理测评、心理课程和心理活动等各项服务，通过校- 院班-舍四级心理危机预警体系做好信息预警以及及时干预，方案完备，且对患有心理疾病的学生进行了规范化管理。为落实做好学校安全管理工作，先后制定《东莞城市突发事件应急预案》《东莞城市学院敏感期突发性群体事件处置预案》《东莞城市学院校园交通安全及车辆停放管理办法》《消防安全教育培训制度》《餐饮业食品安全事故应急处置预案》等，从制度上保障校园安全稳定。 26 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况为了规范和加强学校实验室安全管理工作，全校实验室以排查和整改安全隐患为抓手，以防范遏制各类安全事故为目标，各单位持续开展安全自查（每天一次检查并且填写安全自查本）、全校定期组织安全大检查等工作。学校按照教育部、省教育厅的相关通知要求，完成《2021 年度高校教学实验室安全工作报告》、《实验室安全隐患排查整改情况总结报告》等多项工作，对于检查发现的问题及时整改，确保广大师生人身安全和校园稳定。 27 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级开展校园安全教育培训，提高师生安全意识和自 A 救能力。他评等级基本情况利用易班优课构建大学生积极发展系列安全教育专题课群，每学期开班开展安全教育，内容涉及国家安全、网络安全、校园安全、消防安全、防电信诈骗等内容；每年开展新生朋辈晚修课堂将急救知识和安全教育作为必选内容；将安全教育纳入每学期主题班会必选主题。每年军训期间召开反诈骗讲座、消防安全知识讲座；每年邀请属地公安机关部门到校进行防范电信诈骗、防范非法集资宣传，开展禁毒知识讲座、警官进课堂授课活动，每年消防安全月邀请寮步镇消防分局到校进行消防疏散演练；举办校园安全生产月、消防安全月活动；努力提高校园安全教育培训，提 28 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况存在问题评估说明支撑材料高师生的安全防范意识。卫生与健康教育制度健全、落实到位。卫生室/ 校医室人员、场地、设施设备达到国家有关标准。开展校园卫生与健康教育、宣传活动与培训。保障师生生命安全和身体 A 健康。（若将医务室托管给专业医疗机构，医务室托管形式符合要求，同时学校应安排专人专岗对提供医疗服务的机构和人员进行管理）（33）突发事件应急处置机制管理完善，网络舆情应对机制 A 状况完善。 ★ 建立《卫生所医护人员行为准则》；校内卫生所医护人员均持证上岗，配有相关执业证；每年度配合市镇两级卫健局的年检工作，均为合格，符合规范。校园卫生与健康教育落实到位，每年度邀请寮步疾控、寮步社卫中心医护人员到校进行预防肺结核、预防艾滋病、防范登革热等知识的宣讲。为保障校园安全稳定，学校制定完善《东莞城市学院突发事件应急处置工作预案》《东莞城市学院敏感期突发性群体事件处置预案》 29 1.突发事件应急处置机制。 2.网络舆情应对机制，各项应急预案。 3.心理危机预防一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容不存在重大安全事故。自评等级 A 16. （34）招招生招生简章和广告报审批生 A 宣传机关备案。行为他评等级基本情况《东莞城市学院网络舆情处置与管理办法》等制度，切实做到安全工作科学管理、规范管理、有序管理。为进一步完善网络舆情监测、应对、引导机制，特别是在学校转设时期、新冠型肺炎疫情防控期间，加强网络舆情监测，学校在 2020-2021 学年，购置了北京星光有限公司研发的“舆情秘书”网络舆情监控系统。按照上级部门的相关通知要求，我校认真做好各项安全管理工作，本年度无发生重大安全事故。招生简章和广告按照规定进行审批备案，发布的招生简章和广告与备案内容相一致，无未经审批或改变审批备案内容擅自发布虚假招生简章和广告的 30 存在问题评估说明支撑材料与干预工作方案。 1.学校招生简章备案材料。 2.招生管理工作材料。 3.招生章程材料。 4.招生数据统计。 5.其他合法证明一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级招生宣传活动合法合规，与办学许可证核定的名 A 称、办学地点、办学类型、办学层次一致。营利性民办学校在招生简章和广告中明确“营利 A 性”办学属性。他评等级基本情况情况.简章与广告内容健康向上，真实、准确、客观、合法，学校总体情况、招生专业、招生类别等情况介绍明确、具体、详实。，有关办学条件、教学活动的图片均采取本校及本校师生员工的实景照片。我校严格按照核定的学校名称、办学地点、办学类型和层次组织招生工作。相关招生简章和广告宣传资料，学校网站、微信公众号等，与办学许可证核定的名称、办学地点、办学类型、办学层次一致，无审批注册地址与实际办学地址不一致情况；无对外宣传发布的名称使用与核准名称不一致情况。为积极响应国家政策，促进民办教育事业的发展，规范学校内部管 31 存在问题评估说明支撑材料补充材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级（35）招生在主管机关核定的招生 A 情况计划内招生。 ★ 他评等级基本情况理体制和运行机制，推进学校依法治校，建设现代学校制度，我校办学属性为“非营利性” 学校。按规定在普通高校招生生源计划核对系统进行计划核对工作，在全国来源系统按照规定进行计划编制，遵循教育部规定的“学校负责、招办监督”的录取体制，严格遵守教育部、省招生办公室的有关招生录取政策和规定，本着公开、公平、公正的原则，以考生高考成绩为基本依据，综合衡量德智体美劳，择优录取。在省招生委员会划定的录取最低控制分数线上，在确保完成招生计划的前提下，按照文科类、理科类、艺术类（含音乐类、美术类、舞蹈类）分类录取。 32 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级符合国家和省级相关招 A 生政策。他评等级基本情况依据教育部下达的年度招生计划和国家有关招生政策，坚持科学发展，协调发展，按照“以发展促公平” 的原则，结合学校办学条件,考虑各省报名考生人数占全国报名考生总数的比例、生源质量和毕业生就业情况等因素，做好招生专业结构、区域结构的调整，科学、合理地编制分省分专业招生计划。成立招生领导小组对招生工作实施监督。学校成立由有关部门负责人组成的招生工作领导小组，负责监督招生工作各项政策和规定的落实，维护广大考生和学校的合法权益。 33 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级不存在学校发布虚假招生信息（含广告和简章）或超计划招生，骗取钱财，A 造成严重社会影响的情况。（36）生师比低于普通高等学 17. 教师校基本办学条件指标明 A 数量确的限制招生指标。教师队伍具有研究生学历的教师（37）数占专任教师的比例、具教师 A 有副高级专业技术职务结构以上的专任教师数占专他评等级基本情况广告内容真实、准确、客观、合法，招生宣传内容没有含有虚假、模糊、夸大的信息，不对学生和家长产生误导。严格按照学校实际情况进行宣传，在教育教学过程中严格按招生简章和广告的承诺，开设相应课程，开展教育教学活动，保证教育教学质量。不对学校的办学条件、师资力量及学生就业前景等做虚假、夸大宣传。截止 2021 年 12 月底，学校专任教师 819 人，外聘教师 58 人，折合教师 848 人。2021 年共有全日制本科学生 15336 人。生师比为 18:1。通过引进、培育等措施，自有专任教师中，具有高级职称教师 246 人，占教师总数 30.03%； 34 存在问题评估说明支撑材料 A: 生师比为 ≤ 18 B: 生师比为 ≤ 22 C:其他情况 1.学生人数。 2.教师人数、名单。 3.（高基报表）平台数据。 A: 具有研究生 1.教师人数、名学历的教师数单。占专任教师的 2.具有研究生学比例本科≥10%，历的教师名单及一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级任教师数的比例符合国家规定。 18. 教（38）按照办学许可证核定的育教育办学层次、办学范围开展 A 状况教育教学活动。教学他评等级基本情况教师学历结构逐年改善，具有研究生学历教师 590 人，占教师总数 72.03%。学校按照各方面要求，在办学许可证核定的办学层次、办学范围内积极开展教育教学活动，学校现有 45 个本科专业。2021 年，学校申请新增人工智能 35 存在问题评估说明支撑材料高职≥5%，且具人数。有副高级专业 3.具有副高级专技术职务以上业技术职务的教的专任教师占师名单及人数。专任教师的比例本科≥30%，高职≥20% B: 具有研究生学历的教师数占专任教师的比例本科≥8%，高职≥4%，且具有副高级专业技术职务以上的专任教师占专任教师的比例本科≥28%，高职≥18% C: 其他情况 1.教学管理制度汇编。 2.课程教学大纲。 3.教学任务计划表。 4.教学质量评价制度。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级普通高等学校要把教育教学改革纳入重要议题研究部署，学校人员、经（39）费、物质资源要聚焦教育教育教学改革，教育教学活动 A 改革应达到普通高等学校本科教学工作合格评估和高职院校评估有关标准要求。他评等级基本情况和产品设计两个专业，现已获教育部批准为学校新设置专业；学校申请秘书学、自然地理与城乡规划 2 个停办； 2021 年学校有“商务英语” “机械电子工程”2 个专业申请学士学位授予权评审，截至目前，学校共有 40 个专业获得学士学位授予权（含秘书学、自然地理与城乡规划 2 个停办专业）。教育改革。2021 年，学校积极开展教育教学改革各项工作。在专业建设上，积极申报国家级、省级一流本科专业，有计算机科学与技术、软件工程、财务管理、工商管理、保险学、金融学、数字媒体艺术等 7 个专业入选省级一流本科专业建设点，入选数量位居全省民 36 存在问题评估说明支撑材料 5.学校人才培养方案。 6.学校实习管理规定文件。 7.其他合法证明补充材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级（40）教学管理制度健全、规范、教学 A 执行严格。管理他评等级基本情况办高校第一；在一流课程建设上，2021 年学校积极组织申报省级一流课程，目前共有《社会工作概论》《计算机组成原理》等 5 门课程获批省一流课程；大力推动在线开放课程建设工作，建设完成并上线运行“生活中的经济学”等 7 门在线开放课程，目前有 6 门课程在国家高等教育智慧教育平台正式运行；在教学改革项目上，有用友&新道数智产业学院、宪法学教研室、商法与经济法课程教研室、卓越数智化财会人才培养计划、中医数字化科产教融合实践教学基地等 5 个项目获批省级立项项目。教学管理。学校结合教育教学工作需要，修订 62 项、新增 8 项教学 37 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况管理规章制度，编制形成《东莞城市学院教学管理规章制度汇编》。制度汇编主要包括“政策法规”“岗位职责” “教学管理”等七个方面内容，对于有效规范教学管理工作，提高教学管理和服务水平发挥了积极作用。学校严格要求各专业规范制定教学计划、课程教学大纲、实习、实训大纲，要求教师规范撰写教案等。2021 年学校制定完成 2021 版人才培养方案，引导所有专业实施 OBE 人才培养模式改革；学校以新版人才培养方案为指导，制定基于 TOC （ Target-Oriented Curriculum 以目标为指向的课程设计）课程理念的课程教学大纲；学校每学期开展教学 38 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级各专业教学计划、课程教学大纲，实习、实训大纲、 A 教师教案等教学文件齐全规范。他评等级基本情况质量检查，并重点对教学计划、教学大纲的执行情况，教师教案的撰写等情况进行逐项检查，以保证教学文件的有效执行。学校建立了以教学质量目标、教学过程管理、教学质量监控、教学质量评价为主体的教育教学质量保障体系。制定《东莞城市学院教书育人工作条例》《东莞城市学院教师工作规范》和《东莞城市学院本科课程教学大纲编写规范》等一系列保证教学质量的文件。依据《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和学校人才培养目标定位，定期优化人才培养方案。在教学实施过程中，严格执行专业人才培养方案，落实学期教学执行计划，开 39 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级建立教育教学质量保障体系，按照课程标准和学校人才培养方案，开齐开 A 足课程，不得随意增减课程、课时和学分。他评等级基本情况足开齐培养方案规定课程，不随意增减课程、课时和学分。凡取消或增加课程，专业须经论证并提交人才培养方案变更报告，经教务处和分管教学校长审批后方可执行。学校建立了以教学质量目标、教学过程管理、教学质量监控、教学质量评价为主体的教育教学质量保障体系。制定学校教学管理工作条例、日常教学管理规程和编写本科课程教学大纲规范等一系列保证教学质量的文件。依据《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和学校人才培养目标定位，定期组织培养方案制订工作。在教学实施过程中，严格执行专业人才培养方案，落实学期教学执行 40 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级根据国家文件要求，按程序制定和发布人才培养 A 方案，并通过学校网站等主动向社会公开。他评等级基本情况计划，开足开齐培养方案规定课程，不随意增减课程、课时和学分。凡取消或增加课程，专业须经论证并提交人才培养方案变更报告，经教务处和分管教学校长审批后方可执行。学校根据《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》制定各专业人才培养方案，根据社会发展需要每隔 3 年定期修订人才培养方案版本，制定过程自下而上，由各专业组织调研和制定，组织召开专业建设指导委员会会议讨论研究；学校组织校内外专家审核，组织召开教学工作指导委员会审议，由分管教学副校长签发执行。人才培养方案制定后，学校将其主要内容利用招生宣传、新生入学教 41 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级贯彻落实国家和省实习规定，严格落实国家和省实习管理规定，严格执行有关“禁止”规定。顶岗 AA 实习一般为 6 个月，维护学生合法权益，提高实习质量。他评等级基本情况育等机会通过网站和现场会议等不同形式主动向学生和家长公开，供学生和家长了解各专业培养目标、课程设置等具体情况。实践教学是人才培养的重要组成部分，实习是实践教学的重要环节，学校各专业依据《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和应用型人才培养目标定位，严格落实教育部和省级教育主管部门对学生实习实践的相关规定，构建了以认知实习、金工实习、生产实习、顶岗实习和毕业实习协调统一、层层递进的一体化实习实践教学体系；建立健全各类实习质量标准，制定和完善学生各类实习管理制度，明确实习目标、任务和考核标 42 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级 19. 学籍（41）学生学籍、学历、学位管制度 A 学理制度健全。位建设管理他评等级基本情况准，明确实习方案制定、指导教师选定、实习过程管理、实习设备管理、安全保障管理、经费管理等。在组织实施过程中，严格执行管理制度，明晰学校、企业、学生三方权利和义务，严格执行禁止安排学生从事较高安全风险的实习岗位，禁止安排学生加班，禁止侵吞损害学生实习利益等有关“禁止””的规定，维护学生的合法权益，确保学生实习质量。学校积极开展学籍学位管理制度建设工作，学生学籍、学历、学位管理制度健全。学校按照《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第 41 号）要求，结合学校实际情况，制定了《东莞城市学院学籍管理规定》《东莞城市 43 存在问题评估说明支撑材料 1.学籍管理制度文件。 2.学校学生管理规定制度文件。 3.其他合法证明补充材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级学历学位证书发放符合国家有关规定。对招收的高等学历教育学生，学校应当严格按照招生时确定的办学类型和学习形式，以及学生招生录取时填报的个人信息，填写、（42）颁发学历证书、学位证书管理及其他学业证书。学生在 A 状况学校规定学习年限内，修 ★ 完教育教学计划规定内容、成绩合格，达到学校毕业要求的，学校应当准予毕业，并在学生离校前发给毕业证书，符合学位授予条件的，学位授予单位应当颁发学位证书。学他评等级基本情况学院学士学位授予工作实施细则》《东莞城市学院学生留级管理实施细则》《东莞城市学院辅修专业管理规定》和《东莞城市学院辅修学士学位授予管理规定》等学籍、学历、学位管理有关制度。学校的学历学位证书发放符合国家有关规定，严格按照招生录取时学生个人信息颁发学历证书、学位证书及其他学业证书。按照《东莞城市学院学籍管理规定》开展毕业审核工作，根据审核结果发放毕业或结业证书；按照《东莞城市学院学士学位授予工作实施细则》开展资格审查并颁发学位证书；对于退学学生等，学校根据具体情况和学校规定发给肄业证书或学习证 44 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级生在学校规定学习年限内，修完教育教学计划规定内容，但未达到学校毕业要求的，学校可以准予结业，发给结业证书。对退学学生，学校应当发给肄业证书或写实性学习证明。对招收的非学历高等教育的学生，发给相应的结业证书或培训合格证书。不存在学生学籍管理、学业证书管理不规范，违规转学，违规发放学历、学 A 位证书及其他学业证书等行为，未造成严重影响。他评等级基本情况明。学校的学籍学位管理工作中不存在学生学籍管理、学业证书管理不规范，违规转学，违规发放学历、学位证书及其他学业证书等行为。学校严格按照《普通高等学校学生管理规定》（教育部令第 41 号）的规定和《东莞城市学院学籍管理规定》《东莞城市学院学士学位授予工作实施细则》等管理文件开展各项管 45 存在问题评估说明支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况存在问题评估说明支撑材料理工作，相关工作规定明确、程序合理、操作规范。 20. 教（43）教材选用和管理制度健材教材 A 全，符合国家有关规定。管管理理学校依据国家《普通高等学校教材管理办法》，建立了严格的教材选用和管理制度，制定《东莞城市学院教材建设管理办法》《东莞城市学院教材征订管理规定（试行）》等相关文件。在教材的选用和征订过程中，坚持正确的价值导向，坚持科学性原则、择优原则、适用原则、公用原则、与时俱进原则和相对稳定原则，严格按照教师推荐、二级学院初审、专家审核、学校确认的四个程序确定选用教材，确保教材选用质量。 46 1.教材管理制度和目录。 2.其他合法证明补充材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级教师应具有教师资格证（44）（新入职教师当年度可教师不作要求），聘任的外籍 A 21. 资格人员应具有其他符合国家规定的相应资质。师德师风 (45) 建设机制全面加强师德师风建设，经常性开展师德师风教 A 育活动，健全师德建设长效机制。他评等级基本情况截至 2021 年 12 月底，我校专任教师共 819 人，其中取得高校教师资格证 729 人，即尚未取得教师资格证 90 人， 2021 年新入职的专任教师 106 人中尚未取得教师资格证的 45 人。按照新入职教师当年度可不作要求，我校取得教师资格证的教师占比为 93.68%。聘任到我校任教的外籍教师、港澳台教师均落实入职背景调查，严把外籍教师入口关，包括政治审查、无犯罪记录调查，确保我校境外教师符合国家有关规定，依法施教。出台《关于建立健全师德建设长效机制的实施办法》，组织全体教师参加师德师风线上专题教育,新教师入职培训均开展师德师风 47 存在问题评估说明 A: 持证率达到 90%； B: 持证率达到 80%； C:其他情况。支撑材料 1.具有教师资格证的教师名单及数量。 A: 本年度至少 1.师德师风管理开展一次师德制度文件。师风教育活动， 2.师德师风建设师德建设长效活动记录。机制完善 3.其他合法证明 B:其他情况补充材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况存在问题评估说明专题教育。注重加强对教师思想政治素质、师德师风等监督 A 检查，强化师德考评。（46）考评机制明确学校相关部门、人员的师德师风建设责任，并 A 列入对其考核的指标体系。（47）有师德师风制度规范，有德风健全的师德师风违规问 A 状况题举报受理及查出机制。 ★ 师德考核结果应用于在职称评聘、岗位晋升、绩效考核、各类评比评优等方面，严格执行 “师德一票否决”。成立学校成立师德师风建设委员会，负责学校师德师风的领导、组织、协调等工作,校长、党委书记为师德师风建设委员会成员，落实校长、党委书记师德建设问责机制. 学校已出台《教书育人工作条例》、《教师工作规范》、《科学诚信与学术道德规范（试行）》、《教师职业行为负面清单及处理办法》等师德师风制度，规范师德失范行为处 48 A: 落实师德师风作为学校教师考核评价的第一标准，落实校长、党委书记师德建设问责机制 B:其他情况 A: 建立师德失范行为负面清单及处理办法 B:其他情况支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况存在问题评估说明支撑材料置程序，完善教职工违反师德行为的惩戒查处制无度，包括细化举报、受理、调查、认定、处理和存入个人档案等流程及要求。学校师德师风状况好，不存在虐待、猥亵、性骚扰 A 等严重违反师德师风行为，未造成严重影响。 22. 收取费用的项目和标准收（48）按有关规定执行、向社会项目 A 五、费公示，并接受有关主管部标准资管门的监督。产理财务教职工均不存在虐待、猥亵、性骚扰等严重违反师德师风行为。根据粤发改价格〔2016〕 657 号，自 2016 年 10 月 18 日起，取消民办高校学费备案制度和住宿费核准制度，学费和住宿费标准按规定向社会公示后执行。我校的教育收费工作严格执行该文件精神，所有涉及服务性收费、代收费的项目及标准均报省教育厅、省发改委 49 A: 未发生师德失范行为 B: 发生师德失范行为，并造成较大不良影响 C: 发生师德失范行为，影响特别恶劣 1.收费标准和公示材料。 2.收入总额和支出情况。 3.已开立银行结算帐户清单（开户银行提供）、年度增值税纳税申报表、所得税纳税申报表、发票领用、开具情况表、收费票一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况备案；涉及学费和住宿费的调整，均按规定在招生简章、学校公示栏、学校官网等渠道进行公示，并接受有关主管部门的监督。学校收费收入应当全部缴入经教育行政部门备（49）案的学校银行账户，统一账户 A 管理财务专户。管理收费出具税务部门规定的合法票据。学校收费收入全部缴入指定银行账户，统一管理财务专户。收费出具税务部门规定的合法票据。收取的费用主要用于教育教学活动，改善办学条（50）件和保障教职工待遇，并收费依据有关法律法规提取 A 用途发展基金。政府专项经费按规定专款专用，未用于其他用途。按照学校城市学院预决算管理办法规定，学校所有教育教学支出全部按照学年度预算方案执行，各项经费安排均与学年度工作计划相适应。各学年度预算的经费结余全部列入学校发展基金，用于学校未来的发展，包括学校改、扩建以及大型实验室建设等。政府专项经费按规定专款专用，未用于其他用途。 50 存在问题评估说明支撑材料据。 4.年度预算、经费收支计划、研究收费开支的会议纪要、会计凭证。当年个人所得税纳税汇表总。 5.学校教师收入发放标准（按职称）、教职工收入情况。 6. 举办方关联方清单。 7.学校与举办方及其关联方交易清单。 8.其他合法证明补充材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级不存在抽逃资金或者挪 A （51）用办学经费现象。抽逃不存在非法集资且数额挪用巨大，对学校正常稳定办 A ★ 学造成严重影响现象。会计机构设置完善，决策（52）机构负责人的直系亲属机构未担任学校会计机构负 A 设置责人（会计主管人员），会计人员符合资格条件。 23. 财财务规章制度健全，按照务办学属性执行相应的会制（53）计制度，依法设置会计账度规章簿，依法进行会计核算， A 建制度编制会计报表，依法进行设审计并及时向社会公布及结果。执行（54）财务收支平衡，财务状况收支正常，能够保证学校稳定 B 状况办学。他评等级基本情况存在问题不存在抽逃资金或者挪用办学经费现象。不存在非法集资且数额巨大，对学校正常稳定办学造成严重影响现象。会计机构设置完善，决策机构负责人的直系亲属未担任学校会计机构负责人（会计主管人员），会计人员符合资格条件。财务规章制度健全，按照办学属性执行相应的会计制度，依法设置会计账簿，依法进行会计核算，编制会计报表，依法进行审计并及时向社会公布结果。学校办学经费主要来自举办者投入以及按经会计师事务所学年制收取的学生学费。资金来源持续稳定、审计后，2021 年可靠，办学经费能满足教育教学需要，财务状 12 月 31 日报表 51 评估说明支撑材料 1.财务审计报告。 2.资产登记表。 3.财务会计报告。 4.上年度财政资金分项目收支明细账。 5.会计机构负责人简历、职称证书。 6.财务管理制度。 7.财政性专项经 A: 资产负债率费使用情况统计表。 ≦20% B: 资产负债率 8.其他合法证明补充材料。 ≦50% C:其他情况一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级他评等级基本情况况良好。存在问题评估说明反映学校资产总额为 102,342.93 万元，负债总额为 62,476.21 万元，负债中“预收学费 ” 25,731.9 万元，剔除收入性质的 “预收学费”后负债总额实际为 36,744.31 万元，学校资产负债率实际为 35.9%。 52 支撑材料一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级财政性专项经费按规定专款专用，未用于其他用 A 途。未出现非营利性民办学校举办者取得或变相取得收益情况，营利性民办（55）学校举办者取得收益符关联 A 合法律规定。实施的关联交易交易符合国家规定，未损害国家、学校和师生等主体权益。学校法人财产权属清晰，按举办者投入民办学校 24. 的资产、国有资产、受赠 A 法资产以及办学积累分类人（56）记账并实施管理。财财产产登记完学校国有资产管理按有整 A 关规定执行管理。他评等级基本情况存在问题评估说明支撑材料财政性专项经费按规定专款专用，未用于其他用途。未出现非营利性民办学校举办者取得或变相取得收益情况。实施的关联交易符合国家规定，未损害国家、学校和师生等主体权益。学校从成立以来，基本建设、设备的购置均以学校名义报建及购买。目前，已办理产权证的房屋及建筑物有 27 栋，总值 134,143.23 万元。学校国有资产管理按有关规定执行管理。 53 1.学校收入总额和支出情况。 2.举办方及其关联方清单。 3.学校与举办方及其关联方交易清单。 1.财务审计报告。 2.资产分类汇总登记表。 3.年度资产清查记录。 4.国有资产使用统计表、受赠资产使用统计表。 5.其他合法证明补充材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级教学设施使用规范，未违规对外投资、对外提供担 A 保或资产抵押。（57）不存在举办者直接或间对外接侵占、挪用学校法人财投资产，或学校违规对外投资、及终 A 对外提供担保抵押，对学止办校正常稳定办学构成重学大影响的情况。 ★ 不存在恶意终止办学进而抽逃资金或挪用办学 A 经费情况。保障学生合法权益，完善 A 学生代表大会制度。（58） 25. 权益学六、保障生师权严格执行各项学生资助生益政策，及时足额发放各项 A 权奖助学金。益（59）每年从学费收入中提取 A 资金不少于 5%的资金，用于他评等级基本情况教学设施使用规范，未违规对外投资、对外提供担保或资产抵押。不存在举办者直接或间接侵占、挪用学校法人财产，或学校违规对外投资、对外提供担保抵押，对学校正常稳定办学构成重大影响的情况。不存在抽逃资金或挪用办学经费情况。每年按规定召开学生代表大会，提案工作报告中各职能部门领导集中反馈学生提出的权益问题，构建了学生与职能部门领导直接沟通的桥梁。每学年严格执行各项学生资助政策，按时足额发放各项奖助学金。我校严格按照有关规定，从事业收入中足额 54 存在问题评估说明支撑材料 1.学校关于对外投资、担保相关制度。 2.学校对外投资情况统计表。 3.学校对外担保情况表。4。举办方及其关联方清单。 5.学校与举办方及其关联方交易清单。 1.学生代表大会制度及运行情况。 2.学代会候选人基本资料和选举流程。 3.学校奖助金资助制度文件。 4.学生资助专户收支明细账。 5.奖助学金发放凭证等情况。提取比例为年 6.其他合法证明度提取资助资补充材料。。一级指标二级指标三级指标使用等级标准检测内容自评等级奖励和资助学生。 26. 学校与教职工依法签订教（60）合同，为符合缴纳社会保工资险费和住房公积金的教 A 师权待遇职工足额缴纳社会保险益费和住房公积金。他评等级基本情况提取 5%的专项经费用于学生资助工作，并设立“其他应付款-预提费用-预提奖助学金” 专用科目，对奖助学金进行单独核算。校内资助经费使用比例为 101.29% 学校实行聘用制，依法与教职工签订聘用合同，明确双方的权利和义务。同时按照国家有关规定，足额办理教职工的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险和住房公积金等法定的“五险一金” 55 存在问题评估说明支撑材料金/年度学费收入，使用比例为年度使用资助资金（不含财政和社会资金）/ 年度应提取资助资金。 A: 提取比例 ≧ 5% 且使用比例 ≧90%； B: 提取比例 ≧ 3% 且使用比例 ≧60%； C:其他情况 A: 与全体教职工签订劳动合同，并为符合缴纳社会保险费和住房公积金条件的教职工足额缴纳社会保险费和住房公积金,按时发放教师工资。制 1.劳务合同材料。 2.教职工工资发放表。 3.教师培训制度文件及经费使用情况（教师培训支出统计表）。 4.足额缴纳社会保险费和住房公积金底单。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级按时发放工资，不存在拖欠教职工工资或不按规 A 定缴纳社会保险费和住房公积金现象。结合学校发展目标和学科特点、教师所在岗位职责和工作特点，以及教师所处职业生涯的不同阶 A 段特点，制定本校教师考核评价制度改革实施方案，健全教师分类管理和评价办法。他评等级基本情况每月按时发放教职工工资，从未拖欠。同时按照国家有关规定，足额办理教职工的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险和住房公积金等法定的“五险一金”。在省内高校中率先实行“企业年金”制度，提高教职工退休后的生活保障，稳定教职工队伍。建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才引进和使用机制；建立以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬的人才薪酬体系，根据实际贡献合理确定人才薪酬；修订职称评聘条件，对教学为主型、教学科研并重型和科研为主型等不同岗位教师进行分类评价；明确岗位类别和教师岗位 56 存在问题评估说明支撑材料定本校教师考 5.当年教师职称核评价制度改评审通过人员聘革实施方案，健任情况。全教师分类管 6.教师考核评价理和评价办法。制度改革实施方落实高校教师案，健全教师分职称评聘结合类管理和评价办要求，及时兑现法。教师待遇。 7.深化教师职称 C:其他情况改革合规自主开展教师职称评审工作材料。 8.其他合法证明补充材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级落实高校教师职称评聘结合要求，及时兑现教师 A 待遇。（61）教师培训制度健全，实施教师 A 成效明显。培训他评等级基本情况类型，实行分类管理和差异化有特色的绩效考核评价标准。我校制定了《职称评审通过人员公示及教师职务聘任管理办法》，明确规定教师职务聘任遵循评聘结合原则，凡通过职称评审的教师，按照学校岗位设置管理规定，学校聘任与其职称相对应的专业技术职务，及时兑现教师待遇。出台《选派中青年骨干教师出国研修管理办法》、《专任教师到企业实践挂职锻炼管理暂行办法》、《岗前培训实施办法》、《青年教师导师制实施办法》、《继续教育管理办法》等教师培训制度，有效推对教师进行分类分层培养。 57 存在问题评估说明支撑材料 A: 教师培训经费占学费收入比例≧0.6% B: 教师培训经费占学费收入比例≧0.3% C:其他情况 1.师资培育培训制度、活动。 2.培训经费投入汇总表及明细账。 3.其他合法证明补充材料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级在学费收入中安排一定比例用于教师培训，不断 A 提高在职教师学历水平与职业素养。（62）决策机构和监督机构中，决策 A 有教职工代表。监督（63）依法保障教职工参与民权益主管理和监督的权利；教 A 救济师权益争议机制健全。他评等级基本情况在学费收入中安排一定比例用于教师培训，不断提高在职教师学历水平与职业素养。我校 2021 年度学费收入为 44,250.85 万元，教师培训费用总额为 268.02 万元，占年度学费收入的 0.61%。董事会中教职工代表为李海冬同志。监事会中教职工代表为王锦锋同志。学校纪委由 6 人组成，其中校领导 1 人，任纪委书记；行政部门管理干部 3 人，基层单位教职工 1 人。 1.为切实维护教职工合法权益，保障和监督学校各级行政部门依法行使管理职权，促进学校管理工作的制度化、规范化，推进依法治校、构建和谐校园，制定了教职工申诉办法（试行）。 58 存在问题评估说明支撑材料 1.决策机构和监督机构人员名单。 2.董事会成员中教职工代表证明。 1.教职工申诉制度。 2.上一年教职工代表大会相关资料。一级指标二级指标三级指标等级标准检测内容自评等级不存在随意处分教师现 A 象。七、 27. 其其他他合计（64）年度检查中不存在隐瞒其他事实、弄虚作假情况，或 A 事项未按规定报送年度检查材料情况。 ★ 检查结果 A： 63 个；B： 1 个；C：0 他评等级基本情况存在问题评估说明 2.召开教职工会议，听取学校工会工作等报告。我校本年度不存在随意处分教师现象。我校严格按照省厅关于年检工作具体规定，认真组织开展相关工作，如实反映我校各项办学情况。个。其中重点关注指标（打★指标）A： 18 个；B：0 59 个；C： 0 个。支撑材料