重庆市妇联社会化项目评估磋商文件.pdf

竞争性磋商 文 件 项目名称：重庆市社会化项目评估 采购单位：重庆市妇女联合会 2022 年 7 月 重庆市社会化项目评估 项目竞争性磋商文件 一、磋商邀请 重庆市妇联依据政府采购相关规定，就重庆市社会化 项目评估项目采用竞争性磋商的方式进行采购，特邀请具 有承接此项目能力的单位前来磋商。 二、项目需求 （一）项目内容 1.项目名称：重庆市社会化项目评估项目 2.项目内容：对“巴渝巾帼 美丽我家”农村妇女卫生 习惯培训成果展示活动项目、“情暖童心 相伴成长”困境 儿童团辅项目、绿色家庭创建活动项目 3 个项目重点从项 目管理、经费使用、项目成效等方面开展评估。 3.评估时间：2022 年 7 月—11 月 4.评估方式： 一是查阅档案：对项目合同、自查报告及相关佐证材 料等进行评估。 二是开展电话调查和问卷调查：根据项目服务对象选 取一定的比例确定电话调查对象。问卷调查要求设计与项 目服务内容直接有关的问题外，还应包括与妇联开展“乡 村振兴、成渝地区双城经济圈建设、科技创新、创业创新、 绿色生活”巴渝巾帼五大行动等妇联工作内容相关的基层 妇女的知晓度、满意度调查。 1 三是实地评估：“巴渝巾帼 美丽我家”农村妇女卫生 习惯培训成果展示活动项目按照每个项目执行区县 40%的 比例开展实地抽查评估，覆盖 3-4 个区县。绿色家庭创建活 动项目按照每个项目执行区县 30%的比例开展实地抽查评 估，覆盖 5-6 个区县。“情暖童心 相伴成长”困境儿童团 辅项目按照 20%的比例开展实地抽查评估，覆盖 7-8 个区县。 四是召开评审座谈会：由专家提问、项目执行机构回 答、项目评估打分三部分组成。 5.评估流程： 一是组建评估工作小组，承接方工作人员不少于 5 名， 其中包括会计师、社会工作专家和机构专职人员。 二是制定实施方案。根据市妇联要求，由承接方根据 市妇联要求，制定《2022 年重庆市妇联社会化项目评估实 施方案》，内容要详细、措施要具体，评估过程中注意疫 情防控。 三是根据实施方案开展评估工作。 四是出具评估报告和评估结项手册。 6.评估等次： 评估结果采用百分制，共分为 5 个等次：90 分（含 90 分）以上为“优秀”、80（含 80）—89 分为“良好”、70 （含 70）—79 分为“合格”、60（含 60）—69 分为“基本 合格”、60 分以下为“不合格”。 7.成果要求： 2 在 2022 年 10 月底前完成全部评估工作，2022 年 11 月 中旬前形成完整的评估工作档案，其中包括项目评估报告 和评估结项手册。评估报告应包含基本情况、实施成效、 存在问题、亮点特色、建议意见等五部分；评估结项手册 应包含评估相关的电话调查、问卷调查、评审座谈会、实 地走访的原始资料、图片等佐证材料。 （二）项目预算： 本项目预算 9 万元（人民币玖万元整），最终经费以 竞争性磋商成交价为准。费用包括实地走访、撰写调查报 告等所有评估相关费用，采购单位不再为此项目中标人支 付其他任何费用。 （三）成交单位数量：1。 三、采购方式 竞争性磋商 四、供应商资格要求 （一）基本资格条件 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有实施本项目的专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.完成过同类型的项目、具有相关项目经验的机构优先； 6.法律、行政法规规定的其他条件。 （二）特定资格条件 3 1.参加磋商的供应商须是在市场监督管理部门登记注册 的从事与本项目有关的企业或在民政部门登记注册的社会 组织； 2.有本项目所需的相应资质； 3.申请人应自主服务，不得再将项目委托给其他单位。 五、磋商有关说明 （一）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆妇女网 （www.cqwomen.org.cn）“文件公告”栏下载本项目磋商 文件等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否， 均视为已知晓所有磋商内容。 （二）磋商文件公告期限：2022 年 7 月 4 日至 7 月 8 日。 （三）响应文件递交及资格审查： 1.递交时间：2022 年 7 月 12 日 09:00-10:00 2.递交方式：重庆市妇女联合会 2 楼妇女社会组织服务 中心（地址：江北区盘溪路 408 号，联系人：伍妮妮，联 系电话：023-67125540）。逾期不予受理。 3.资格审查：承接方递交响应文件时出示具备参与磋商 的相关资格证明原件，并递交复印件一份（包括但不限于： 企业经营许可证、社会组织登记证书、法定代表人身份证 明、法定代表人授权委托书、被委托人身份证等），进行 资格审查。 4 4.注意事项：参与磋商人员需主动接受渝康码绿码和通 信大数据行程码查验，接受体温检测后才可进入办公楼， 并应全程佩戴口罩。 （四）竞争性磋商时间及地点 1.磋商时间：2022 年 7 月 12 日 10:30 2.磋商地点：重庆市妇联 2 楼妇女社会组织服务中心 （地址：重庆市江北区盘溪路 408 号）时间和地点如有变 动，另行通知。 六、响应文件要求 （一）响应文件一式叁份，密封（封口处盖鲜章），每 页加盖单位公章并盖骑缝章，按标准投标文件要求进行装 订。 （二）响应文件主要包括以下部分： 1.报价函（见附件 2）。 2.明细报价表（见附件 3）。 3.供应商资质证明材料（如：企业经营许可证、社会组 织登记证书、单位法人身份证等复印件加盖单位公章、法 定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、被委托人身 份证等）。 4.项目申报书，需包括单位介绍（含项目组成员介绍）、 项目目标及预期效果、项目实施内容、评估方式、预期效 果、进度计划、人员分工方案、经费预算、同类型项目经 验等。 5 5.完成的同类型案例的合同复印件等印证材料。 七、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止 （一）磋商程序及方法 1.磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应 商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商 以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小 组分别与各供应商进行磋商。 磋商小组按顺序对每个供应商单独进行磋商。单独磋 商时先由供应商代表陈述项目实施计划，时间在10分钟以 内，然后磋商小组与供应商进行磋商。根据需要可进行第 二轮磋商。 所有实质性响应的供应商在磋商小组规定时间内提交 最后报价。 2.磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、 完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要 求的前提下，才能参与正式磋商。 2.1 资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规 定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商 是否具备磋商资格。 2.2 符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应 文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进 行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出 响应。 6 3.澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完 整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件 中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商 的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变 响应文件的实质性内容。 4.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应 当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由 法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表 签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的， 应当由本人签字并附身份证明。 5.磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的 响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。 综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质 性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商 为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为项目执行 能力、项目实施方案、项目经验、磋商报价等评定因素分 别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为 100 分。 （二）评审标准 评分标准 评分项 项目执行能力 分值 30 好 一般 差 21-30 分 11-20 分 0-10 分 7 项目实施方案 40 31-40 分 16-30 分 0-15 分 项目经验 20 14-20 分 7-13 分 0-6 分 磋商报价 10 总分 100 （三）无效响应 供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其 响应文件将被拒绝： 1.供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的； 2.供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商； 3.供应商所提交的响应文件没有按规定签字、盖章； 4.供应商的最后报价超过采购预算的； 5.供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足竞 争性磋商文件要求的； 6.供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的 内容，或附有采购单位无法接受的条件。 （四）采购终止 出现下列情形之一的，采购单位应当终止竞争性磋商 采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购 活动： 8 1.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适 用情形的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购 预算的供应商不足 3 家的，但《政府采购竞争性磋商采购 方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形，以及 财政部财库[2015]124 号文件规定的情形除外。 八、成交通知 （一）采购单位将成交结果直接通知成交供应商。 （二）成交供应商在接通知后 3 个工作日内与采购单 位签订合同。 （三）签订合同时，根据需要，采购单位有权提出对 技术条件发生变化而作局部调整，但需经磋商成交双方共 同认定。 九、签订合同 （一）成交供应商按成交通知指定时间、地点与采购 单位签订采购合同。 （二）竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及有 效承诺文件等，均为签订合同的依据。 （三）如成交供应商放弃成交项目或在签订合同时改 变成交状态，采购方将取消其成交资格，并追究成交供应 商的相关法律责任。 9 附件：1.重庆市妇联社会化项目情况表 2.报价函 3.明细报价表 4.项目申报书 5.法定代表人身份证明书（格式） 6.法定代表人授权委托书（格式） 重庆市妇女联合会 2022年6月23日 10 附件1 重庆市妇联社会化项目情况表 序号 项目名称 “巴渝巾帼 美丽我家” 1 农村妇女卫生习惯培训成果展示 活动项目 项目简介 深入江北、永川、梁平、武隆、城口、垫江、云阳、奉节、秀山、 酉阳 10 个区县的 20 个镇村，以理论宣讲+实践操作相结合，开展 生态文明知识、庭院打造、垃圾分类等内容培训 20 场，并开展成 果展示微活动 10 场。项目共计受益妇女 1568 人。 组织专业团队深入基层针对性开展困境儿童心理团辅、爱心妈妈与 2 “情暖童心 相伴成长” 困境儿童混合团辅及关爱服务、工作骨干培训，实现 38 个区县及 困境儿童团辅项目 两江新区、重庆高新区、万盛经开区第五轮全覆盖，给予困境儿童 亲情关爱和心灵成长指导。 走进渝中、涪陵、垫江等 20 个区县的 20 个社区，围绕 10 个绿色 3 绿色家庭创建活动项目 生活主题，采用亲子游戏、趣味知识问答、即兴辩论赛、环保袋 DIY 等互动形式开展特色活动，发放定制环保袋、公勺公筷等宣传 品，让 500 余户家庭的 1100 多名孩子及家长受益。 11 附件 2 报价函 重庆市妇女联合会： 我方收到________________的磋商文件，经详细研究， 决定参加重庆市“社会化项目评估”项目的报价。 1.愿意按照磋商文件中的一切要求，提供所需服务，报价 ，人民币小写 RMB 总价为人民币大写： 。 2.我方现提交的报价文件为：报价文件一式叁份（正本 壹份、副本贰份）。 3.如果我方报价文件被接受，我方将履行磋商文件中规 定的各项要求，按合同约定条款承担我方的责任。 供应商（公章）： 地址： 电话： 传真： 网址： 邮编： 联系人： 年 12 月 日 附件 3 明细报价表 序号 名称 1 咨询费 2 交通费 3 资料费 相关信息 数量 单价 …… …… …… …… 总计 注：1.请供应商完整填写本表。 2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。 3.该表可根据项目实际情况调整。 供应商（公章）： 年 13 月 日 合计 附件 4 重庆市社会化项目评估 项目申报书 申报供应商：（盖章） 项目负责人： 联系电话： 填报日期： 14 填表说明 1.申报书各项内容要实事求是，表达要明确、严谨， 外来语要同时用原文和中文表述。 2.申请书须为打印件，复印时用A4复印纸，于左侧装 订成册，部分内容空格不够时，请自行适当加页。 3.请在规定时间内将纸质件递送至重庆市江北区盘溪 路408号市妇联2楼妇女社会组织服务中心，联系电话：02367125540，逾期不再受理。 15 一、申请机构详细信息 机构名称 机构性质 统一社会信用代码 纳税登记证号 姓名 职务 电话 邮箱 法人代表 （300-500字） 机构 基本情况 项目 项目名称 执行过的 发包方 资金总额 起止时间 同类项目 姓名 承接项目 性 年 别 龄 团队情况 16 专业资质 职务 二、项目实施方案 项目目标 及预期效果 项目实施 内容安排 17 项目实施步骤及 时间安排 项目实施 经费预算 其他内容 18 附件 5 法定代表人身份证明书（格式） 法定代表人身份证明书 重庆市妇女联合会： （法人代表姓名）在（投标人名称）任(职务名称)，是 本单位法定代表人。 特此证明。 法定代表人签名或盖章： 法定代表人联系电话： 附：法定代表人身份证复印件 附：法定代表人身份证复印件 （一面） （另一面） 投标人（公章）： 年 19 月 日 附件6 法定代表人授权委托书（格式） 法定代表人授权委托书 重庆市妇女联合会： 本授权书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定 代表人，现授权本单位的（姓名）为我单位代理人，以本 单位的名义参加重庆市“社会化项目评估”项目的磋商、 签约活动。代理人在本项目磋商过程中所签署的一切文件 和处理与之有关的一切事务，本人均予以确认。 代理人姓名： 联系电话： 部门： 职务： 授权代理人无再转让权，特此授权。 法定代表人签名或盖章： 被授权代理人签名或盖章： 附：被授权代理人身份证复印件 附：被授权代理人身份证复印件 （一面） （另一面） 投标人（公章）： 年 月 20 日 注： 1、法定代表人参加磋商活动并签署文件的不需要授权 委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参 加磋商活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还 须提供授权委托书和代表人身份证明。 2、法定代表人身份证明及授权委托书原件装入响应文 件一并递交，另外须准备一份在开标现场出具。 21