关于在发展党员工作中实行培训制、票决制、公示制和责任制的规定.doc

中共长沙理工大学委员会组织部 关于在发展党员工作中实行培训制、票决制、 公示制和责任制的规定 为确保新发展的党员质量，保持党组织的纯洁性和先进性， 扩大党内民主，增强党员队伍的生机与活力，根据《中国共产党 章程》（以下简称《党章》）、《中国共产党发展党员工作细则 （试行）》（以下简称《细则》）和中共湖南省委《关于在发展 党员工作中实行培训制、票决制、公示制、责任制的意见》（湘 发〔2006〕13 号）等文件的有关规定，基于我校发展党员工作实 际，现就在发展党员工作中实行培训制、票决制、公示制、责任 制，作出如下规定。 一、发展党员培训制 入党积极分子经过一段时间的教育和考察，拟作为重点培养 对象的，必须参加入党积极分子的集中学习培训。学生入党积极 分子培训由各学院分党校负责组织，教工入党积极分子培训由学 校党校负责组织。培训实行“六统一”的标准化管理，即统一大 纲、统一教材、统一师资、统一备课、统一考试、统一发证。培 训的主要内容包括：党的指导思想、党的性质与宗旨、党的组织 建设与作风建设、党员条件和党员发展程序、端正入党动机与加 强党性修养等五个方面的内容。培训形式包括专题讲授、学习讨 －1－ 论与实践活动等。集中培训结束后，由学校党校组织考试，合格 者颁发结业证书。 二、发展党员票决制 支部大会讨论接收预备党员时，采取无记名投票方式进行表 决。实到会有表决权的正式党员人数超过应到会有表决权的正式 党员人数的一半，会议方能进行。 表决前，申请人应向支部大会汇报思想，入党介绍人应介绍 培养教育情况，支委会应介绍考察情况，与会党员充分讨论，发 表个人意见。表决时，有表决权的党员以无记名方式填写表决票， 表明赞成、不赞成或弃权意见。申请人为两名或两名以上时，应 逐个进行讨论，然后投票表决。与会党员推选计票人、监票人， 并当场统计、公布投票结果。因故不能到会的有表决权的党员， 应向支部提出书面意见，统计在票数内。赞成票数超过应到会有 表决权的正式党员的半数，方为通过。支部大会决议及申请人的得 票情况应填写在《入党志愿书》上，连同有关材料报上级党委审批。 预备党员转正依照上述程序执行。对未经票决接收预备党员 或预备党员转正的，一律不予审批。预备党员接收时，未通过票 决的，半年内不得再次提交支部大会讨论发展为预备党员。预备 党员转正时，未通过票决的，不可转为正式党员，支部大会应作 出“延长预备期”的决议。 各级党组织应严肃表决纪律，防止党员投“人情票”、“关 系票”，切实把好质量关。对表决中出现的违纪行为应按照有关 －2－ 规定，严肃查处。 （表决票格式见附件 1- 4） 三、发展党员公示制 发展新党员，在支部大会讨论通过之后，报上级党委审批之 前，由所在党支部将新发展党员对象进行公示（见附件 5）。公 示应根据实际，采取适当形式。公示期为 5-7 天。公示内容包括 新发展党员对象的姓名、性别、年龄、文化、籍贯、职务等基本 情况和支部大会讨论意见，受理群众意见的方式、时间、地点等。 反映和举报应直接向党组织提出，书面举报应署真实姓名和 联系方式。党总支应安排专人受理群众意见，需要校党委调查的 问题，由校党委组织部负责调查。对群众意见要认真分析，集体 研究，根据不同情况区别对待。 公示后， 对没有人举报或举报材料经核实不影响发展的对象， 党总支应及时报分党委审批；对群众意见大，经调查核实确有问 题，不符合党员条件的发展对象，党支部应重新审议，不予发展。 四、发展党员责任制 学校党委授权各分党委对本单位发展的党员进行审批，为了 更好地贯彻执行发展党员工作的“十六字”方针，明确发展党员 工作各环节的责任，保证发展党员的质量，特实行发展党员责任制。 （一）分党委（党总支）对本单位的发展党员工作负全面责任 1. 分党委（党总支）书记的责任 （1）认真贯彻落实发展党员工作方针，严格按照《党章》、 －3－ 《细则》的规定，领导本单位的发展党员工作，履行第一责任人 的职责。 （2）提出本单位发展党员工作的总体要求，定期主持党委 （党总支）委员会会议，研究、指导、检查发展党员工作。 （3）负责本单位教职工、研究生的党员发展工作。 （4）主持召开分党委（党总支）委员会会议，讨论审批吸 收预备党员和预备党员转正，根据规定负责在有关材料上签署意 见并签名、盖章。 （5）督查、解决发展党员工作中的问题。 （6）认真处理有关发展党员工作的群众来信来访，组织查 处违反发展党员工作的人和事。 2. 分管学生工作副书记的责任 （1）协助书记具体负责本科学生的发展党员工作。 （2）严格贯彻执行《党章》、《细则》及中组部、省、市 组织部门有关发展学生党员工作的规定，对本单位学生发展党员 工作提出具体要求。 （3）牵头研究制定本单位学生发展党员的工作规划、制度。 （4）对所属党支部发展党员工作进行指导、检查。 （5）协助召集分党委（党总支）委员会会议，研究有关发 展党员工作的事宜。 （6）对发展对象的入党材料审阅把关，并负责做好有关考 察调查工作。 －4－ （二）党支部对发展党员工作负直接责任 1. 支部书记的责任 （1）宣传中国共产党的政治主张，提高党外群众对党的认 识，不断培养、扩大入党积极分子队伍。 （2）及时召集支委会，研究确定入党积极分子和发展对象； 明确培养人对入党积极分子、发展对象、预备党员进行培养、教 育的具体要求。 （3）对入党积极分子本人的历史和政治表现进行了解，对 确定的发展对象进行政治审查，对预备党员进行考察。 （4）明确培养人填写《入党积极分子培养考察表》，根据 分党委（党总支）公示通知要求，做好发展对象和预备党员转正 前的公示工作。 （5）组织召开接收预备党员的支部大会，讨论通过预备党 员的决议，签名、盖章，并报分党委（党总支）审批。 （6）预备党员预备期满后，及时组织支部大会讨论转正事 宜，并把讨论结果报党委（党总支）批准。 2. 支部组织委员的责任 （1）在支部研究确定年度发展计划后，及时填写支部发展 党员工作计划，并将有关材料报党委（党总支）。 （2）指导培养联系人填写《入党积极分子培养考察表》。 （3）负责对发展对象进行考察、政审，召开党内外群众座 谈会，广泛征求群众意见，并按要求分别形成文字材料，把结果 －5－ 如实向支部汇报。 （4）负责做好接收新党员和预备党员转正的有关准备工作， 做好会议记录，并及时将支部大会表决结果和支部大会决议填入 《入党志愿书》，连同其他材料报党委（党总支）审查、审批。 3. 培养联系人的责任 （1）经常找入党积极分子谈心，了解他们的思想、工作、 学习等方面的情况，指出存在的问题，鼓励和帮助他们发扬优点， 克服缺点，积极进取，教育他们端正入党动机。 （2）经常向党小组、党支部汇报入党积极分子的成长情况， 定期对入党积极分子进行考察，填写《入党积极分子培养考察 表》，并及时向支部提出加强培养教育的措施和意见。 （3）在入党积极分子具备入党条件时，及时向党小组、党 支部提出将其列为发展对象的建议。 4. 入党介绍人的责任 （1）认真了解被介绍人对党的认识和入党动机，了解其政 治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历、家庭成员和联系密切 的主要社会关系等情况。 （2）对其进行党的基本知识和党的基本路线教育，向被介 绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。 （3）实事求是地提出被介绍人的缺点和不足，帮助被介绍 人提高对党的认识，端正入党动机。 （4）指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中认 －6－ 真填写介绍人意见。在讨论接收新党员的支部大会上，如实向支 部大会介绍被介绍人的情况。 （5）被介绍人被党组织批准为预备党员后，介绍人继续对 其进行教育，帮助其克服缺点，不断提高其觉悟。 （三）责任追究 1. 在发展党员工作中有关责任人有违反下列情形之一的， 将根据不同情况追究主要责任人以及有关直接责任人的责任，分 别予以责成检查、通报批评，或依据《中国共产党纪律处分条 例》，给予相应的党纪处分。 （1）违反党章规定，降低党员标准，把明显不符合党员条 件的人拉入党内的。 （2）对应考察的发展对象不考察或考察不细，以及向考察 人员提供假情况，把不符合入党条件的人发展入党，造成严重影 响的。 （3）授意、指使下属人员弄虚作假发展党员的。 （4）违反民主集中制原则，不履行规定程序发展党员的。 （5）对本单位下级党组织在党员发展中发生严重违纪行为 不制止、不查处造成恶劣影响的。 （6）对群众来信来访不认真查处，或者将群众来信材料转 给、泄露给被反映人，造成严重后果的。 （7）侮辱、诽谤他人，破坏他人名誉，使符合入党条件的 人不能入党的。 （8）党组织的领导成员集体作出错误决定发展党员的。 －7－ （9）对发展对象不公示、不按期审批党员、丢失发展党员 有关材料的。 2. 对有关责任人责任追究采取下列程序： （1）属于分党委（党总支）、支部一般成员责任的，由分 党委（党总支）纪检委员提出处理意见，分党委（党总支）研究 对有关责任人追究责任；有违纪行为的，上报校纪委，由纪委负 责追究责任。 （2）属于分党委（党总支）主要领导责任的，由校党委组 织部负责对有关责任人追究责任；有违纪行为的，由纪委负责追究 责任。 学校党委组织部应履行对发展党员工作的审查责任，定期审 查发展对象的全套入党材料。审查的目的是把关，不是取代基层 党委的审批。对不符合发展条件的对象，要责成基层党委不予审 批；已经审批了的，要取消预备党员资格；对违纪违规行为和有 严重问题的做法，要坚决予以查处和纠正。 附件：1. 接收预备党员表决票 2. 接收预备党员表决票统计表 3. 预备党员转正表决票 4. 预备党员转正表决票统计表 5. 发展党员公示榜 附件 1 ： 中共长沙理工大学_________ 党委（党总支部） －8－ _________党支部接收预备党员表决票 年 姓名 票决意见 赞成 监票人： 月 计票人： 不赞成 日 备注 弃权 支部书记： 注：票决意见一栏，只能选择一项，选择多项为无效票。 附件 2： 中共长沙理工大学_________党委（党总支部） －9－ _______党支部接收预备党员表决票统计表 年 月 日 票决意见（含书面意见） 姓 名 赞成票数 不赞成票数 充权票数 及比例 及比例 及比例 监票人： 计票人： 支部书记： 注：1、 “书面意见”特指没有与会的有表决权的党员和向党支部提交的明 确意见。 2、 “比例”是指某种意见总票数与支部应与会的有表决权的党员数之 间的百分比。 附件 3： 中共长沙理工大学_________党委（党总支部） －10－ _________党支部预备党员转正表决票 年 票决意见 姓名 赞成 监票人： 月 不赞成 计票人： 日 备注 弃权 支部书记： 注：票决意见一栏，只能选择一项，选择多项为无效票。 附件 4： 中共长沙理工大学委员会_________党委（党总支部） －11－ _______党支部预备党员转正表决票统计表 年 月 日 票决意见（含书面意见） 姓 名 赞成票数 及比例 监票人： 计票人： 不赞成票数 及比例 充权票数 及比例 支部书记： 注：1、 “书面意见”特指没有与会的有表决权的党员和向党支部提交的 明确意见。 2、 “比例”是指某种意见总票数与支部应与会的有表决权的党员数 之间的百分比。 附件 5： 发展党员公示榜 －12－ 根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》 和《长沙理工大学关于在发展党员工作中实行培训制、票决制、 公示制、责任制的规定》文件精神，经党支部讨论通过，拟发展 下列同志为中共预备党员。公示如下： 姓 名 性 别 年 龄 文 化 籍 贯 职 务 培训情况 欢迎广大党员、干部、群众对上述同志发展入党的工作程序 及本人在理想信念、政治立场、思想作风、工作表现、群众观念 及廉洁自律等方面进行民主监督。如对上述同志有不同意见，本 着实事求是、认真负责的态度，请在七天内（×月×日--×月× 日）向党总支部或校党委组织部如实反映情况。 党总支部联系电话：×××××××× 党委组织部联系电话：×××××××× 公示单位（盖章）：×××××× ××××年××月××日 －13－