西医党发〔2019〕40号 中共西安医学院委员会关于印发《基层组织纪检监察工作实施办法》的通知.pdf

西医党发〔2019〕40 号 中共西安医学院委员会关于印发 《基层组织纪检监察工作实施办法》的通知 各党总支、各附属医院党委： 《基层组织纪检监察工作实施办法》，经研究通过，现予以 印发，请遵照执行。 中共西安医学院委员会 2019 年 4 月 12 日 抄送：校党委委员 西安医学院党政办公室 2019 年 4 月 12 日印发 -1- 基层组织纪检监察工作实施办法 第一章 总 则 第一条 为了进一步深化学校纪检监察工作，推进全面从严 治党向基层延伸，夯实“两个责任”，切实发挥基层党组织战斗 集体作用，根据《中国共产党章程》《中华人民共和国监察法》 《中国共产党党内监督条例》 《中国共产党党支部工作条例（试 行）》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关法 规，制定本办法。 第二条 学校基层组织纪检监察工作的指导思想是：以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照学校党委总体部 署和学校纪委工作要求，推进全面从严治党和反腐倡廉工作， 保障和促进学校各项工作健康良性发展。 第三条 本办法中的“基层组织”是指学校各院（部）、机 关职能部门的党总支和党支部。学校各党总支书记对基层组织 纪检监察工作负总责，党总支纪检委员负责本单位纪检监察工 作的具体组织实施。 第四条 党总支均应明确设置纪检委员。 第二章 工作职责 第五条 党总支书记、党支部书记要按照“一岗双责”的要 求，切实担负起基层组织纪检监察工作的主体责任。 第六条 党总支书记要站在贯彻全面从严治党、促进学校教 育事业发展的高度，重视本单位纪检监察工作，其主要工作职 -2- 责为： （一）维护党章和其他党内法规。恪守《中华人民共和国 监察法》 《中国共产党纪律处分条例》 《中国共产党监督条例》 《中 国共产党问责条例》及相关法律规定，贯彻执行党的路线、方 针、政策，学校党委和行政的决策部署，加强党风廉政建设与 反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展，为本单位改革、 发展和稳定大局提供政治保障，切实把党风廉政建设和反腐败 工作与各项业务工作同部署、同落实，做到守土有责、守土负 责、守土尽责； （二）健全完善本单位党风廉政各项制度。加强制度的宣 传与执行，确保行为有章、管理有序，防止权力失控和行为失 范； （三）定期召开纪检监察工作专题会议。研究、布置、检 查、总结本单位党风廉政工作，重点落实好党风廉政建设责任 的分解、考核和追究，确保本单位党风廉政建设的各项工作落 到实处； （四）以党员领导干部廉洁自律教育为重点。采取多种形 式加强教师廉洁从教、职工廉洁从业和学生廉洁求学的教育， 努力推进校园廉洁文化建设； （五）密切联系群众。注意听取师生员工对本单位党政领 导干部和教职员工廉政勤政、廉洁从业方面的意见和建议，加 强教学科研人员的师德师风建设和管理服务人员的作风建设， 切实优化工作状态，提高工作效率； -3- （六）建立健全纪检委员履行监督职责的保障机制。为本 单位纪检监察工作开展提供良好条件，确保纪检委员有效行使 知情权、参与权、监督权和建议权； （七）协助学校纪委调查了解、甄别处理违纪违规问题线 索。配合查处违反党纪政纪案件；开展对本单位受到党纪政纪 处分人员的帮扶教育和考察工作。 第七条 党总支纪检委员在履职中要坚持原则、秉公执纪、 廉洁奉公、严守机密，熟悉纪检监察工作相关法律法规和校内 规章制度，了解和掌握监督执纪工作范围内的相关业务知识， 切实履行监督职责。 第八条 党总支纪检委员根据工作需要，有权查阅本单位有 关文件资料，列席有关会议活动，对本单位工作提出纪检监察 建议。 第九条 党总支纪检委员在学校纪委和同级党总支的领导 下开展工作，其主要工作职责为： （一）对本单位领导班子及其成员贯彻执行党的路线、方 针、政策，学校党委和行政决策部署。履行“一岗双责”、推进 全面从严治党以及廉洁自律情况进行监督； （二）对党总支所属各党支部开展“三会一课”。对民主生 活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活 制度情况进行监督，特别是对党员领导干部参加党的组织生活 情况进行监督； （三）协助党总支书记在本单位开展党风廉政教育。加强 -4- 廉洁文化建设，提高本单位师生员工遵守各项纪律法规的意识 和行动自觉； （四）对本单位“三重一大”等工作事项进行监督。重点 对决策程序的合规性、决议执行的到位性进行监督； （五）对本单位的人员聘用与职称评审工作进行监督。重 点对拟聘用人员是否经过充分的考察、民主研究过程和学术不 端行为进行监督； （六）对按照学校文件规定由本单位自行组织的招标事项 进行监督。重点对市场考察、确立入围投标单位、开标程序、 合同签订与验收等环节进行监督； （七）对本单位信息公开情况进行监督。重点对与本单位 师生员工合法权益或公共利益有关信息的公开情况进行监督； （八）对本单位作风建设情况进行监督。重点对教职工廉 洁从业情况、遵守意识形态工作纪律情况进行监督； （九）及时向学校纪委报告本单位出现的苗头性、倾向性 问题以及各类违纪违法问题。重点协助做好违纪违法问题线索 的调查了解，以及本单位受到党纪政纪处分人员的帮扶教育和 考察工作； （十）结合本单位实际，及时总结经验和做法，积极探索 纪检监察工作的新思路、新方法与新途径； （十一）完成学校纪委和党总支交办的其它纪检监察工作 事项。 第十条 各党支部书记在学校纪委和所属党总支的领导下 -5- 开展纪检监察工作，其主要工作职责为： （一）对支部领导班子及其成员贯彻执行党的路线、方针、 政策，学校党委和行政的决策部署，履行“一岗双责”、推进全 面从严治党情况以及廉洁自律情况进行监督； （二）对支部执行新形势下党内政治生活若干准则情况进 行监督，特别是对党员领导干部参加党的组织生活情况进行监 督； （三）在支部开展党风廉政教育和加强廉政文化建设，提 高所辖单位工作人员遵守纪律法规的意识和自觉； （四）对支部“三重一大”等工作事项进行监督，重点对 决策程序的合规性、决议执行的到位性进行监督； （五）对支部人员聘用和职称评审工作进行监督，重点对 拟聘用人员是否经过充分的考察、民主研究过程和学术不端行 为进行监督； （六）对按照学校文件规定由所辖单位自行组织的招标事 项进行监督，重点对市场考察、确立入围投标单位、开标程序、 合同签订与验收等环节进行监督； （七）对支部信息公开情况进行监督，重点对与所辖单位 工作人员及其他主体合法权益或公共利益有关信息的公开情况 进行监督； （八）对支部作风建设情况进行监督，重点对所辖单位工 作人员廉洁从业情况、遵守意识形态工作纪律情况进行监督； （九）及时向学校纪委或党总支报告所辖单位出现的苗头 -6- 性、倾向性问题以及各类违纪违法问题，重点协助做好违纪违 法问题线索的调查了解，以及所辖单位受到党纪政纪处分人员 的帮扶教育和考察工作； （十）结合所辖单位实际，及时总结经验和做法，积极探 索纪检监察工作的新思路、新方法与新途径； （十一）完成学校纪委和所属党总支交办的其它纪检监察 工作事项。 第三章 工作要求 第十一条 党政主要负责同志原则上不得兼任纪检委员,党 总支纪检委员的提名须征求学校纪委意见。 第十二条 学校纪委定期开展基层组织纪检监察工作调研 指导与监督，加强对基层组织纪检监察工作的业务指导。 第十三条 将基层组织纪检监察干部纳入学校干部培训规 划，切实加强纪检监察干部的业务培训和能力建设，努力打造 忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。 第十四条 基层组织纪检监察工作实行全程留痕管理。基层 组织纪检监察干部要对具体开展的监督工作做到全程留痕、有 据可查，每年年终需向学校纪委专题汇报本单位纪检监察工作 开展情况。学校纪委每年结合《西安医学院党总支纪检监察工 作责任清单》（附件 1）、《西安医学院党支部纪检监察工作责任 清单》（附件 2）及全程纪实情况对党总支书记、纪检委员，各 党支部书记履行纪检监察主体责任和监督责任情况进行检查， 检查结果报学校党委组织部备案，并在一定范围内通报。 -7- 第十五条 基层组织纪检监察干部对监督中发现的问题，必 须及时向所属党总支书记、部门或单位主要负责人汇报；凡属 于重大问题的，必须同时向所属党总支书记、部门或单位主要 负责人和学校纪委报告；问题特殊的，必须及时向学校纪委直 接汇报。 第十六条 党总支书记、党支部书记、基层组织纪检监察干 部对监督工作中发现的问题，凡出现瞒报、漏报、未按照相关 规定及时处置等失职失责情形的，学校将按照有关规定严肃问 责处理。 第四章 附 则 第十七条 本办法由学校纪委负责解释。 第十八条 本办法自印发之日起实施。 附件：1.西安医学院党总支纪检监察工作责任清单 2.西安医学院党支部纪检监察工作责任清单 -8-