安徽林业职业技术学院关于2019年度教师和实验技术人员专业技术职务评审方案和评审办法的备案(1).doc

安徽林业职业技术学院等五校 2019 年度 教师和实验技术人员专业技术职务 评审方案 根据《安徽省教育厅关于做好 2019 年度高校教师职称 评审工作的通知》（皖教秘人〔2019〕49 号）、《关于做好 2019 年度全省职称评审工作的通知》（皖人社秘〔2019〕157 号）、《安徽省教育厅关于规范 2018 年高等学校教师系列 职称评审方案和评审结果备案报告的通知》（皖教秘人 〔2018〕57 号）、《安徽省教育厅 安徽省人力资源和社会 保障厅关于转发高校教师职称评审监管暂行办法的通知》 （皖教人〔2018〕1 号）、《安徽省高校教师职称评审权下 放工作实施方案（试行）的通知》（皖教人〔2017〕3 号）、 《安徽省职称评审工作实施办法》（皖人社发〔2018〕5 号） 等文件要求，安徽林业职业技术学院、安徽体育运动职业技 术学院、安徽中澳科技职业学院、安徽邮电职业技术学院、 万博科技职业学院等 5 所高等职业技术学院共同决定，联合 完成 2019 年度教师和实验技术人员专业技术职务评审工作， 并以安徽林业职业技术学院为牵头学校，负责具体制定评审 工作方案。经安徽林业职业技术学院党委会议研究，并由参 加联合评审的其他院校一致同意，现制定 2019 年度教师和 实验技术人员专业技术职务评审方案如下： 一、评审原则 高校教师专业技术职务评聘工作关系广大教师切身利益， 关系教师队伍建设和人才培养，关系高等教育改革发展大局， -2- 牵涉面广、影响面大、关注度高，各学校将高度重视、加强 领导，成立由牵头学校校长直接负责的评审专家委员会，认 真学习和准确把握文件和有关政策，周密计划，精心组织， 有序实施，坚持如下原则： （一）坚持评聘结合的原则。各校人事部门将认真梳理 现有学校岗位使用情况，及时公布教师系列和实验系列各级 专业技术空缺岗位数，评审的各级岗位数应小于等于学校空 缺岗位，实施评聘结合。 （二）坚持公平、公正、公开和择优原则。严格坚持评 审标准，严格按照上报批准的评审实施方案开展各项工作， 做到评审政策公开、标准公开、程序公开、专业技术岗位职 数公开、申报人业绩材料公开、评审结果公开，评审结果在 各联合评审学校网站公示，同时以师德、学识、能力、业绩、 贡献为导向，加强对申报人员的综合考核，优先考虑师德高 尚、业绩突出、贡献较大的教学科研业务骨干，特别是在产 学研合作等方面做出突出贡献的人员。 （三）坚持严肃诚信的原则。强化材料审核，严禁弄虚 作假。高度重视教师系列专业技术职务评聘工作的严肃性， 有关处（室、系、部）要严格审核、查验申报者提交的申报 材料，确保材料真实可信，实行材料审核负责制。要加强对 申报人的教育和管理，申报人要签订诚信承诺书。 （四）坚持科学规范的原则。科学规范地保管评审材料， 一是简化评审材料，除《高等学校教师专业技术职务任职资 格申报表》外，其他所有申报材料，只收复印件。复印材料 -3- 需由审核人签名并加盖审核部门印章。二是规范材料审核与 装订，申报材料按照统一要求的顺序并标注页码装订成册。 学科及学科代码按照《高教系列任职资格申报学科及代码》 填写。三是评审结束后，申报材料不退还，交各联合评审学 校档案室统一保管，随时接受省教育厅、省人力资源和社会 保障厅的复审。 （五）坚持全程监督的原则。联合评审委员会成立职称 评审监督小组，全程监督职称评审的全过程，并受理投诉， 各校监督人员监督本校职称评审申报程序，牵头学校负责评 审专家委员会评审过程。凡申报者弄虚作假，视为违反《高 等学校教师职业道德规范》，实行“一票否决”，一律取消 其参评资格，已取得专业技术资格的予以撤销。自查实之日 起，5 年内不得参加评审，并追究有关责任人的责任。 （六）坚持回避原则。凡与专业技术职务申报者有夫妻 关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系或者近姻亲关 系的、或者其他可能影响评审公正的，应当回避。 二、评审范围 本次评审包括教师和实验技术系列中、高级专业技术职 务申报材料的评审、上报备案和聘任工作。 坚持专业与岗位一致，在申报人申报专业与实际从事的 工作相同或相近的基础上，进行对岗评审；严禁混岗评审和 聘任。兼职行政教师必须按照自己从事专业和所授课程在相 应的系、部申报评审。 学校人事代理人员（含劳务派遣）可根据自身条件申报 - 4 - 相应的专业技术职务任职资格（劳务派遣人员需由派遣代理 机构提供委托评审函）；学校正式聘请任教两年及以上、行 业内有较高知名度的外聘兼职教师可以参评教师和实验系 列职称。 三、评审标准 2019 年，高职高专院校教师专业技术职务任职资格评审， 按《安徽省高等职业学校教师专业技术资格申报条件（试 行）》（皖教人〔2016〕2 号）申报相应的专业技术职务任 职资格；实验技术人员，按《安徽省高等学校实验技术人员 专业技术资格条件（试行）》（皖教人〔2010〕1 号）申报 相应的专业技术职务任职资格。 四、评审程序和要求 （一）公布拟聘专业技术职务职数。9 月 20 日前，人事 处根据学校各级专业技术职务指标使用情况，将拟用于 2019 年的专业技术职务职数在全校范围内公布。 （二）个人申报。申报人于 10 月 9 日前根据拟聘专业技 术职务和本人条件完成个人材料的整理，并报送到所属系、 部。 （三）系、部审核与公示。系、部成立党政负责人参与 的职称评议工作领导小组，负责审核申报人提交的原始材料， 并将所有材料在系、部公示 5 个工作日。10 月 22 日前，各 系、部根据申报人条件和评议的结果，向人事处推荐参评人 选。对原始材料不真实、不符合要求、公示有异议且经调查 问题属实的，不得向学院推荐。 -5- （四）学校职能部门审查和受理。10 月 25 日前，学校 教务处、科研管理部门等负责审查申报人在人才培养、科学 研究、社会服务、文化传承等方面成果；10 月 29 日前，人 事处审核申报人提交的学历、资历、专业技术职务等有关材 料，结合教务处、科研工作等部门的审查意见，对照申报条 件，决定是否受理申报人的材料。 （五）论文鉴定与送审。申报高级职称的代表性作品， 实行学科组审核和专家鉴定合一。申报教授职称的申报人， 如果没有在二类以上（含二类）期刊公开发表的论文，可在 中文核心要目总览、中国科学引文数据库（CSCD）（扩展 版）、中文社会科学引文索引（CSSCI）（扩展版）等期刊 公开发表推荐一篇，送审同行专家，经同行专家鉴定达到二 类期刊水平，方可申报教授职称。送审同行专家鉴定程序按 教育厅相关规定或由学校组织实施。 （六）材料上报。11 月 1 日前，各系、部向学校人事处 统一上报个人申报材料。 1.《高等学校教师专业技术职务任职资格申报表（一式 两份）》，其中的“四、任现职以来教学工作情况”、“五、 任现职以来科研工作情况”、“六、任现职以来其它业绩情 况”和“九、基层单位推荐意见”要学校相关部门签字盖章。 2.各部门审核过的《高教系列任职资格评审简明情况登 记表》复印 25 份。 3.《2019 年高教系列任职资格申报材料统一装订顺序》 要求的其他材料，并按要求装订成册。 4.学校职称工作领导小组或学校聘请校外专家对申报 - 6 - 者所交材料进行再一次审核完善和验收。 5.公示申报材料。将参加评审的申报材料在学院公示 5 个工作日。对材料不真实、不符合要求、公示有异议且经调 查问题属实的，不得参加评审。公示后的材料不得增加和修 改。 （七）评审。11 月 10 日前，在联合评审领导小组的领 导下，按教育厅文件精神和联合职称评审方案要求成立评审 专家委员会，召开评审会议，对申报者的材料进行评审，由 学科评议小组对申报者的材料进行评审排序，最后由评审委 员会确定各学校中、高级职称评审拟通过人选。 （八）公示。11 月 11 日前，对评审专家委员会评审结 果在各评审学校门户网站上进行公示，公示不少于 5 个工作 日。对公示有异议者，学校有关部门将及时进行调查核实， 确实不符合申报条件的取消资格，并追究当事人和相关责任 人的责任。 （九）审定。11 月 30 日前，各学校召开党委会，对公 示结果进行审议，确定 2019 年中、高级职称资格人员。 （十）备案。12 月 13 日前，各学校将本校评审结果等 材料上报省教育厅、省人力资源和社会保障厅备案。 对于评审程序和要求中 1-6 项各学校可根据本校实际情 况自行制定相应的时间节点和要求。7-10 项，各校应保持一 致，以确保联合评审委员会顺利召开。 五、成立评审工作领导小组 各联合学校成立评审工作领导小组，领导小组组成如下： 组长：欧阳家安（安徽林业职业技术学院） -7- 副组长：汪源浩（安徽中澳科技职业学院）、李家稳 （安徽体育运动职业技术学院）、夏柱林（安徽林业职业技 术学院）、胡鹏（安徽邮电职业技术学院）、孙中义（万博 科技职业学院） 成员：由各学校教务处、人事处、科研管理机构、纪检 监察部门、系部等部门主要负责同志组成。 领导小组下设材料审核小组和监督小组，组成如下： 材料审核小组： 组长：张宗应（安徽林业职业技术学院） 成员：李钟（安徽中澳科技职业学院）、程庆（安徽体 育运动职业技术学院）、顾晓梅（安徽中澳科技职业学 院）、张尤媛（安徽邮电职业技术学院）、金晶（万博科技 职业学院） 监督小组： 组长：张玉明（安徽林业职业技术学院） 成员：卓加鹏（安徽中澳科技职业学院）、宋雅君（安 徽体育运动职业技术学院）、朱佳文（安徽邮电职业技术学 院）、唐中海（万博科技职业学院） 六、评审专家委员会组成 （一）参加联合评审的各校共同成立评审专家委员会， 设主任 1 名，由牵头学校校长担任；设副主任 5 名，由联合 评审的其他院校领导及校外专家担任。 （二）评审专家委员会委员不少于 19 人，牵头学校及 各联合评审学校专家人数不超过全体委员的 1/3。 （三）联合评审专家委员会下设理科、文科、其他学科 - 8 - （含艺体、基础学科）3 个学科评议小组。每个评议小组由 不少于 5 名的专家组成，评议小组设组长 1 名，副组长 1～2 名。 （四）评委会在对学科评议组的推荐程序及结果进行充 分审议的基础上，投票表决，赞成票数达到出席评委会人数 的 2/3 以上，为评审拟通过人员人选。 （ 五 ） 2019 年 评 审 时 ， 评 审 委 员 会 成 员 按 皖 教 人 〔2017〕3 号要求，进行调整。 七、评审中几个问题的处理 （一）关于论文检索问题。所有参评的三类及以上论文 （本科学报发表的论文除外），须提供具备国家一级科技查 新资质单位出具的检索证明。 （二）关于 EI 论文收录问题。论文在 2009 年以前被 EI 收录的，仅认可有分类号和主题词的收录版；2009 年以后被 EI 收录的论文，分为期刊论文（即检索系统判断为 Document type: Journal article〈JA〉)和会议论文（即检索系统判 断为 Document type: Conference article〈CA〉)。EI 收 录的会议论文，按一类论文计入规定的数量进行申报。评审 专家委员会将对 EI 收录的会议论文的实际水平进行重点审 查。 （三）关于代表作学术相似性检测问题。每一位申报人 员的代表作，都必须提供学术相似性检测结果（代表作文字 复制比检测结果一览表），作为评审时重要参考。 （四）关于代表作和学术著作鉴定问题。由学校教科研 -9- 部门安排到具有资格的相关机构进行鉴定。以论文破格申报 的，在原有要求基础上增加一篇论文鉴定。代表作鉴定一律 使用《代表作同行专家鉴定意见表》。 （五）关于任职时间计算时限和业绩成果起止时限问题。 申报人任现职时间计算到 2019 年 12 月 31 日；业绩成果起 止时间：原则上为受聘担任现职之日起至评审前一日所取得 的业绩成果。 （六）关于评审答辩问题。2019 年，对破格申报和专题 报告形式申报高级专业技术职务的，继续实行评审专家委员 会现场答辩。答辩者通过 PPT 重点阐述本人破格申报或专题 报告申报的充分理由，并现场回答评审专家的质疑，时间不 超过 15 分钟。答辩的具体时间、地点，将另行通知。答辩 是破格申报和专题报告形式申报高级专业技术职务的必要 环节，未按规定参加答辩者，视为自动放弃参评资格。 （七）关于论文、科研项目、科研奖励、教研项目等分 类依据《安徽省高等职业学校教师专业技术资格申报条件 （试行）》（皖教人〔2016〕2 号）中的附表中的类别为准。 （八）关于教学工作量和教学考核问题。学校教务处统 一进行教学工作量测算标准、测算方法和具体测算，包括教 师教学工作量总量、年均工作量以及所在教研室年均工作量 的具体计算，并负责审核，不得随意填写，一经发现，将严 肃处理。学年教学考核情况也由教务处统一审核。 （九）教科研、指导技能比赛、教学成果奖等情况由学 校教科研部门审核为准， 届时申报人必须提交相关佐证材料。 - 10 - （十）年度考核情况由人事处审核为准。 （十一）根据皖教秘人〔2019〕49 号文件有关规定，申 报基本条件中的“外语水平要求”和“计算机应用能力要 求”，按省人力资源社会保障厅《关于调整安徽省职称外语 和计算机应用能力政策有关问题的通知》和《安徽省教育厅 转发安徽省人力资源和社会保障厅关于调整安徽省职称外 语和计算机应用能力政策有关问题的通知》要求执行。 （十二）根据皖教秘人〔2019〕49 号文件有关规定，各 校可根据期刊调整动态完善本校教师职称评审期刊目录，其 中《安徽日报》等省级以上党报理论版重点文章可比照二类 期刊对待。 （十三）职称任职年限或任职时间均按周年计算，经评 审取得职称的，从评委会评审通过之日起算；经考试取得职 称的，从考试最后一天起算；大、中专毕业生转正定职取得 的职称，从具有职称管理权限的人力资源社会保障部门或主 管部门审批之日起算；实行聘任制的企事业单位，从聘任之 日起算。 （十四）任现职以来年度考核均为合格以上等次的，其 任职年限连续计算；年度考核有基本合格等次的，扣除考核 基本合格等次的年度，任职年限累计计算；年度考核有不合 格等次的，当年不得申报且任期相应顺延。 （十五）申报评审专业技术资格的人员，其学历、学位， 资历（资格、聘任时间）、工作年限、业绩（含论文、论著） 等终算时间为 2019 年 12 月 31 日(业绩成果最迟在评审前一 - 11 - 日提供)，时间按周年计算，业绩从取得现资格之年计算， 以近 5 年业绩为主。 （十六）附件是参考教育厅 2016 年的相关表格，时间改 为 2019 年，有些表格有修改。 （十七）其它未尽事宜，按皖教人〔2017〕3 号等文件 有关规定，由各学校研究决定。 - 12 - 安徽林业职业技术学院等五校 2019 年度教 师和实验技术人员专业技术职务 评审办法 根据《安徽省教育厅关于做好 2019 年度高校教师职称 评审工作的通知》（皖教秘人[2019]49 号）、 《关于做好 2019 年度全省职称评审工作的通知》（皖人社秘〔2019〕157 号）、《安徽省高校教师职称评审权下放工作实施方案（试 行）的通知》（皖教人〔2017〕3 号）等文件要求，安徽林 业职业技术学院、安徽体育运动职业技术学院、安徽中澳科 技职业学院、安徽邮电职业技术学院、万博科技职业学院等 5 所高等职业技术学院共同决定，联合完成 2019 年度教师和 实验技术人员专业技术职务评审工作，并以安徽林业职业技 术学院为负责牵头学校。为科学、公正、公平地做好专业技 术职务评审工作，现制定 2019 年度教师和实验技术人员专 业技术职务评审办法如下： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大精神，遵循专业技术人才成长规律，以品德、 能力、业绩为导向，科学、客观、公正、规范地开展职称评 审工作，促进人才的培养和使用，进一步加强教师队伍建设， 为学校发展需求目标提供坚强有力人才支撑。 二、评审范围和任务 本次评审范围包括高等职业学校教师和实验技术系列 的中、高级专业技术职务。此次评审是安徽林业职业技术学 - 13 - 院、安徽体育运动职业技术学院、安徽中澳科技职业学院、 安徽邮电职业技术学院和万博科技职业学院的中级、副高和 正高合并评审。 任务为 5 所联合评审学校，申报教师专业技术教授、副 教授、讲师资格；实验系列的高级实验师、实验师资格的评 审工作。 坚持专业与岗位一致，在申报人申报专业与实际从事的 工作相同或相近的基础上，进行对岗评审，严禁混岗评审。 兼职行政的教师必须按照自己从事专业和所授课程在相应 的系、部申报评审。 学校人事代理人员（含劳务派遣）可根据自身条件申报 相应的专业技术职务任职资格（劳务派遣人员需由派遣代理 机构提供委托评审函）；学校正式聘请任教两年及以上、行 业内有较高知名度的外聘兼职教师可以参评教师和实验系 列职称，在所授课程相应的系、部申报评审。 三、评审标准 教师专业技术职务任职资格评审，按《安徽省高等职业 学校教师专业技术资格申报条件（试行）》（皖教人 〔2016〕2 号）申报相应的专业技术职务任职资格；实验技 术人员按《安徽省高等学校实验技术人员专业技术资格条件 （试行）》（皖教人〔2010〕1 号）申报相应的专业技术职 务任职资格。同时按照《安徽省高校教师职称评审权下放工 作实施方案（试行）的通知》（皖教人〔2017〕3 号）、根 据《安徽省教育厅关于做好 2019 年度高校教师职称评审工 作的通知》（皖教秘人[2019]49 号）、《关于做好 2019 年 - 14 - 度全省职称评审工作的通知》（皖人社秘〔2019〕157 号） 等文件相关要求执行。 四、申报程序 申报职称人员，须在职在岗从事教学、实验系列专业技 术工作，遵纪守法，具有良好的职业道德和敬业精神，符合 各专业、级别规定的申报条件和评审方案要求，并按个人申 报、审核与公示、学校职能部门审查和受理程序办理： （一）个人申报 申报人根据拟聘专业技术职务和本人条件完成个人材 料的整理，并报送到所属系、部。 申报高教系列职称者需提交以下材料，其中，第 3-10 项材料按顺序装订成册（相关表格式样参照评审方案）。 1.《高等学校教师专业技术职务任职资格申报表》一式 2 份； 2.《高教系列任职资格评审简明情况登记表》一式 25 份； 3.《申报人诚信承诺书》； 4.各种证书复印件，包括：学历（位）证书、继续教育 证书、专业技术职务资格及聘任证书、教师资格证书、科研 成果证书、获奖证书等； 5.《安徽省高校教师教学工作评价总成绩表》； 6.述职报告及其评议意见的复印件； 7.承担科研、教研任务的项目书复印件； 8.任现职以来的论文、论著复印件（含版权页）（论文 由学院科研部门负责检索，并出具有国家一级科技查新资质 - 15 - 的单位的检索报告）； 9.申报教授职务者提供学术讲座及指导研究生或青年 教师材料复印件； 10.《代表作文字复制比检测结果一览表》及检测单位 出具的每篇代表作《学术文献相似性检测报告单》复印件； 11.高职高专学校代表作鉴定材料（由教育厅组织专家 统一鉴定）单独装袋，写明姓名、学校、学科和申报职务。 （二）审核与公示 教学系（部）成立党政负责人参与的职称评议工作小组， 负责审核申报人提交的原始材料，并将所有材料公示 5 个工 作日。职称评议工作领导小组根据申报人条件和评议的结果， 推荐参评人选。对原始材料不真实、不符合要求、公示有异 议且经调查问题属实的，不得推荐。 （三）学院职能部门审查和受理 学校教务处、科研管理部门等负责审查申报人在人才培 养、科学研究、社会服务、文化传承等方面成果；人事处审 核申报人提交的学历、资历、专业技术职务等有关材料，结 合教务处、科研工作等部门的审查意见，对照申报条件，决 定是否受理申报人的材料。受理的申报人材料由人事处送联 合评审专家委员会评审。 五、评审专家委员会组成 （一）参加联合评审的各校共同成立评审专家委员会， 设主任 1 名，由牵头学校安徽林业职业技术学院院长担任； 设副主任 5 名， 由联合评审的其他院校领导及校外专家担任。 - 16 - （二）评审专家委员会委员不少于 19 人，牵头学校及 各联合评审学校专家人数不超过全体委员的 1/3。 （三）联合评审专家委员会下设理科、文科、其他学科 （含艺体、基础学科）3 个学科评议小组。每个评议小组由 不少于 5 名的专家组成，评议小组设组长 1 名，副组长 1～2 名。 六、专家评审委员会评审程序 （一）召开评审专家委员会会议 主要听取评审专家委员会主任报告，说明评审办法、评 审原则、程序及学科评议组分组安排。 （二）学科评议组评审 1.在组长的召集下，学习申报条件、评审办法等文件， 准确把握评审标准，掌握有关政策规定。 2.组织答辩。破格申报人员进行答辩。学科组专家听取 答辩人关于科研、教学业绩及学术成果介绍后，有针对性地 进行提问、质询。答辩结束后，学科组须对每位答辩人进行 评议，形成答辩评议意见。 3.基本条件审核。学科组专家依据职称评审相关文件精 神，对每位申报人的基本条件进行全面评价并作出结论。学 科组综合每位专家的评议意见，形成评议结论。 4.代表作审读。申报人的代表作在本环节上实行鉴定、 评审合一。学科组综合每位专家的评议意见，形成代表作审 读意见。 5.审阅材料。实行主辅审制度，每份材料有一名专家负 - 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19 - 坚持全程监督的原则，联合评审委员会成立职称评审监 督小组，全程监督职称评审的全过程，并受理投诉，各校监 督人员监督本校职称评审申报程序，牵头学校负责监督评审 专家委员会评审过程。 （一）评委会和学科评议组评审实行封闭式管理。参加 评审的人员应坚持客观、公正、准确的评审原则，认真履行 职责，并严格遵守下列评审纪律： 1.准时参加评审会议，并按评审程序进行评审工作； 2.不得向外泄露评委会及其专业（学科）评议组人员姓 名、地址、联系电话和评审讨论、表决情况； 3.不准擅自接收申请人提交的任何材料。不对外接受有 关评审情况的查询； 4.不得徇私、放宽评审标准条件以及其他有碍公正评审 的行为； 5.评委会及其学科评议组人员无论担任何种行政领导 职务，都是普通一员，评审中不得有行政干预的言行； 6.评委会及其学科评议组人员在涉及评审其直系亲属 或直接关系人时，应予回避。 （二）评审工作人员违反评审纪律，利用评审工作便利 打招呼、牵线搭桥、徇私舞弊、暗箱操作或有其他违纪违规 行为的，应调离评审工作岗位，并按照相关规定进行追责； 涉嫌违法的，要追究其法律责任。 （三）评审专家违反评审纪律，故意泄露专家身份，或 利用职称评审工作便利为本人或他人谋取不正当利益的，应 取消评审专家资格，不得再参加职称评审工作；情节严重的， - 20 - 通报批评并记入诚信档案；涉嫌违反的，追究其法律责任。 （四）评审委员会有违反有关政策规定、评审程序及纪 律要求，不能保证评审质量，造成社会不良影响的，应视情 节停止评审委员会工作、限期整改、宣布评审结果无效；情 节严重的收回评审权，并追究相关单位和人员责任。 （五）对违背诚信承诺、弄虚作假的申报人实行“一票 否决”，取消其申报资格；对通过弄虚作假、暗箱操作等违 纪违规行为取得的职称予以撤销，提请有关部门按照相关法 律法规予以处理，且 5 年内不得再申报职称。 - 21 -