发挥省会优势打造科技人才创新创业高地若干政策措施.doc
济南市人民政府 山东省教育厅 山东省科技厅 山东省人力资源和社会保障厅 关于印发发挥省会优势打造科技人才 创新创业高地若干政策措施 济政发【2012】21 号 各县(市)、区人民政府,市政府各部门,驻济各高校、科研院所: 现将《发挥省会优势打造科技人才创新创业高地若干政策 措施》印发给你们,望认真贯彻实施。 二O一二年十月十九日 发挥省会优势打造科技人才创新创业高地 1 若干政策措施 为推动国家创新型试点城市建设,打造科技人才创新创业高 地,按照省内“先行先试”的原则,确定对高校和科研院所科技 人员、高校全日制在校学生到济南高新区、大学科技园、特色产 业园区(以下简称园区)创办科技创业企业给予支持。具体政策 措施如下: 一、鼓励高校、科研院所创办科技创业企业,加快成果转化。 职务发明成果转化所得收益,按至少 60%的比例分配给参与研发 的科技人员及其团队。省、市科技计划对此类成果转化项目给予 优先立项。 驻济高校、科研院所科技人员,取得授权发明专利及通过成 果转化对本单位做出突出贡献,可优先推荐评审相应专业技术职 务资格。 二、高校、科研院所创办的科技创业企业,注册资本中知识 产权等无形资产最高可允许 70%的比例。申请设立企业注册资本 在 50 万元以下的内资公司(1 人有限公司除外) ,其资本注册实 行“自主首付”办理注册登记,允许 “零首付”。“零首付”的 股东在公司成立之日起 3 个月内,按《公司法》有关规定缴纳注 册资本。 三、允许和鼓励高校、科研院所创办的科技创业企业实施股 权激励,相关科研团队和个人在成果转化过程中达到约定成效的, 兑现相应股份期权;以股权形式量化给予个人,依法暂不征收个 2 人所得税。 四、允许高校、科研院所科技人员离岗创办科技创业企业, 其中属于事业单位科技人员离岗创业的,经办理辞职、辞聘手续, 3 年内如本人要求回原单位,经单位同意且有岗位空缺的,可按 有关规定重新办理聘用手续。 五、允许和鼓励驻济高校全日制学生(包括各类研究生)创 办科技创业企业。凡进入园区开展创业工作,可视为其参加学习、 实训、实践教育,按相关规定计入学分,并免费享受创业导师辅 导。 六、新创办科技创业企业,市科技局在 3 年内安排技术研究 与开发专项资金时,视其缴纳企业所得税情况加大扶持力度。 七、新创办科技创业企业通过省级以上鉴定的新产品,从认 定之日起,3 年内由市财政将该产品新增的增值税、企业所得税 等地方财政收入部分通过扶持资金方式拨付企业,专项用于技术 研发。 八、济南市科技金融风险补偿专项资金和高校科研院所创新 创业计划、引进海内外各类创业人才计划,优先支持园区科技创 业企业。 九、鼓励社会资金、财政资金在园区设立投资基金,支持到 园区内设立的科技创业企业发展。 十、各类软件开发与测试平台、生物医药研发平台、环保与 新材料研发平台、专利技术孵化平台、科技信息共享平台等公共 技术服务平台,向园区科技创业企业全部开放,优惠使用。 3 十一、新建并经国家或省认定的创业服务中心、大学科技园、 软件园、留学人员创业园、大学生创业孵化基地等科技企业孵化 器,自认定之日起一定期限内,按规定免征营业税、房产税和城 镇土地使用税。 本政策措施自公布之日起实施,有效期 5 年。 4