2019-12惠州卫生职业技术学院防拥挤踩踏事故应急预案.doc
惠州卫生职业技术学院 拥挤踩踏事故应急预案 为维护学院正常的教学秩序,构建和谐校园,维护学院 师生员工的身体健康和人身安全,有效地处理学院突发拥挤 踩踏安全事故,根据市教育局关于学院安全工作的文件精神, 结合我院具体情况,特制定此预案: 一、指导思想 按照国家安全管理有关规定,本着对人民利益高度负责 的精神,加强领导,精心组织,周密安排,及时有效处理特 大事故,力争把人员伤亡和财产损失降低到最低限度,全力 组织恢复正常教学秩序,妥善安置受害人员,安抚伤亡家属, 从而保证教育教学工作的正常进行。 二、工作原则 (一)坚持以人为本,把确保师生生命安全和身体健康 放在首位。 (二)坚持学院统一领导,拥挤踩踏安全工作组分管, 各层级分级负责。 三、组织领导机构 学院成立学生拥挤踩踏事故应急工作领导小组,负责处 置学院范围内发生的拥挤踩踏事件,拥挤踩踏事故应急工作 领导小组组成人员如下: 组 长:肖 剑 1 副组长:黄育强、庄 组 勤 员:其他院领导和各部门负责人。 现场执行组长:庄 成 序、叶汝裕、张彬祥、桂 序 员:张玲玲、张钊琳、王 璐、黄东锐、赖健新、 潘长玲、祁银德、廖奔兵 四、预防措施 (一)学院所有楼道(包括教学楼、实验楼、综合楼及学 生宿舍楼)、楼梯必须保持通畅,楼梯扶手、走道护栏应牢 固,且高度要达到国家规定标准。 (二)楼层要设置明显的安全指示、警示标志,学生上 下楼梯必须相互礼让,靠右行走,遵守秩序,注意安全。 (三)学生晚修期间,下班教职必须依时值班,出现停 电或楼梯间照明设施损坏时, 值班教职工要立即到现场疏导。 (四)通过多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩 踏事故的专题教育,禁止学生在走廊、阳台、天台以及楼梯 间追逐打闹,严禁学生爬越窗、栏杆及翻越围墙的行为。 (五)校内组织大型活动,要首先做好场地的规划工作, 安排好疏散通道,加强对学生的组织管理,防止拥挤踩踏。 (六)每年组织一至二次疏散演练,包括内宿生的夜间 演练,提高学生应对突发性事件的实际能力。 五、信息报告 如发生学生拥挤踩踏事故,现场教师应立即向校长报告, 2 学院应立即向上级部门及市教育局报告事故的时间、地点、 伤害程度。 六、处置措施 (一)现场教师应立即宣布: 1.所有人员在原地站立不动,不准向前移动。 2.楼面上的人员有序地向后移动,为楼梯上的人员让 出空间。 3.楼梯上的人员有秩序地后退(上楼),为营救创造条 件。 (二)发现拥挤踏事件,任何人都要在第一时间向值 班人员报告。 (三)接到踩踏报警后,值班人员应做好记录(时间、 地点等),并将情况报疏散与治安小组领导。 (四)如有人员受伤,立即拨打 120 请求紧急救治,协 助将受伤人员送往医院。 (五)学院拥挤踩踏事故应急工作领导小组成员 5 分钟 内到达现场开始工作,学院突发公共事件应急领导小组主要 成员 10 分钟内到达现场组织应急处置。 (六)通知学院门卫值班室(保安)维持秩序,如效果 不好,拨打 110 请求帮助。 (七)在事故现场设置警戒线,维护现场秩序,遭免拥 挤和混乱,并为救援人员提供通道。 3 (八)及时准备救护车辆。 (九)设立家校联络处,及时与受伤学生的家长联系, 及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。 (十)派干部、老师去医院,探视、慰问受伤学生。 (十一)事故现场的警戒线必须等救援工作完成,校舍 事故隐患排除,事故调查结束后,方可解除。 (十二)各小组按照总指挥的指示开展工作,确保事故 得到妥当、有效处置。 七、 善后处理 (一)及时、准确地向广大师生和家长公开信息,并如 实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄 清,避免不必要的误解。 (二)组织保险理陪等相关事宜。 (三)妥善处理死难人员后事。 (四)及时分析事故原因,如是基础设施的问题,应立 即停用,采取措施加固加牢或予以拆除。 (五)尽快恢复正常的教学和生活秩序。 八、 责任追究 (一)对导致事故起因的相关责任人严肃追究责任。 (二)对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃 处理。 (三)对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急 4 处置顺利进行的责任人严肃处理。 (四)对事故责任人进行严肃处理,违犯刑律的追究其 刑事责任。 惠州卫生职业技术学院 2019 年 11 月(修订) 5

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