海南省财政厅关于加强政府采购需求管理的通知-海南师范大学国有资产管理处 | Management of State-owned Property Department of HaiNan Normal University.docx
附件 4: 政 府 采 购 项 目 采购需求和采购实施计划 重 点 审 查 意 见 书 项目名称: 采购单位: 审查时间: 审 查 说 明 一、采购人应当建立审查工作机制,在采购活动开始前, 针对采购需求管理中的重点风险事项,对采购需求和采购实 施计划进行审查。 二、重点审查应在一般性审查通过的基础上再进行。 三、主管预算单位可以根据本部门实际情况,确定由主 管预算单位统一组织重点审查的项目类别或者金额范围。属 于《办法》第十一条规定范围的采购项目,应当开展重点审 查。 四、审查应当符合《办法》要求及政府采购的相关规定。 五、对于审查不通过的,应当修改采购需求和采购实施 计划的内容并重新进行审查。 六、斜体字部分属于提醒内容,编制时应删除。 七、对不适用的内容应删除,并调整相应序号。 —2— 一、审查项目情况 (一)审查项目名称: (二)审查对象: 1.采购需求 (1)参与确定采购需求的专家、第三方机构: (2)采购需求版次:20 年 月(第 版) 2.采购实施计划 (1)参与确定采购实施计划的专家、第三方机构: (2)采购实施计划版次:20 年 月(第 版) 职务/职称 联系方式 备注 二、审查人员 序号 姓名 单位 内部机 构 审查工作机制成员应当包括本部门、本单位的采购、财 务、业务、监督等内部机构。采购人可以根据本单位实际情 况,建立相关专家和第三方机构参与审查的工作机制。 参与确定采购需求和编制采购实施计划的专家和第三 —3— 方机构不得参与审查。 三、审查会议 (一)审查时间: (二)审查地点: 四、审查意见 审 查 内 容 审查结果 资格条件设置是否合理 要求供应商提供超过 2 个同类业务合同的, (一)非歧视性审 查(主要审查是否 指向特定供应商 或者特定产品) 是否具有合理性 技术要求是否指向特定的专利、商标、品 牌、技术路线等 评审因素设置是否具有倾向性 将有关履约能力作为评审因素是否适当 应当以公开方式邀请供应商的,是否依法 采用公开竞争方式 采用单一来源采购方式的,是否符合法定 (二)竞争性审查 (主要审查是否 确保充分竞争) 情形 采购需求的内容是否完整、明确 采购需求的内容是否考虑后续采购竞争性 评审方法、评审因素、价格权重等评审规 则是否适当 (三)采购政策审 进口产品的采购是否必要 查 是否落实支持创新政府采购政策要求 —4— 是否落实绿色发展、节能环保政府采购政 策要求 是否落实中小企业发展政府采购政策要求 是否落实支持监狱发展政府采购政策要求 是否落实促进残疾人就业政府采购政策要 求 合同文本是否按规定由法律顾问审定 合同文本运用是否适当 是否围绕采购需求和合同履行设置权利义 (四)履约风险审 务 查 是否明确知识产权等方面的要求 履约验收方案是否完整、标准是否明确 风险处置措施和替代方案是否可行 (五)采购人或者 主管预算单位认 为应当审查的其 应列明审查的具体内容。 他内容 审查结论 通过/不通过 审查意见: 示例:经审查,采购需求、采购实施计划符合相关规定,审查通过。 示例:经审查,采购实施计划未落实中小企业发展政府采购政策要求, 审查不通过,根据相关规定修改后,再重新进行审查。 审查结果为“通过”或“不通过”,审查结果“不通过” —5— 的,还需说明具体原因。 审查结果全部为“通过”的,则审查结论为“通过”。 审查结果有一项为“不通过”的,则审查结论为“不通过”。 审查人员(签字): —6—