《湖北省城市排水规划编制纲要》.doc

湖北省城市排水规划纲要 第一册 规划文本 前言 简述规划编制的背景、意义、技术路线、编制过程等。 第一章 总则 包括：规划的编制目的、定位及适用范围等 第二章 规划依据、原则及目标 第三章 规划标准 第四章 雨水工程规划 第五章 污水工程规划 第六章 近期建设规划 第七章 投资估算 第八章 对相关规划的反馈 第九章 规划实施措施 第十章 附则 包括：对规划的效力定位、规划文件组成、规划审查审 批程序、规划解释权等事项的说明 第二册 规划说明书 第一章 城市概况 第一节 自然条件 城市的地理位置、行政辖区、面积，地形地貌、地质、 水文气象，水系水体、地震烈度等。 第二节 社会经济 城市功能定位，现状总人口、城市化水平、城市人口及 分布，地区生产总值、人均地区生产总值，城市主导产业、 工业及其分布情况。 第二章 相关规划的简介与协调 第一节 城市总体规划概况 城市性质与职能、规划年限、规划区及规划中心城区建 设范围及面积、规划总人口、规划城镇人口、中心城区人口。 规划总体布局，用地平衡表，主要居住区分布及人口、 主要工业（园）区产业结构、布局及面积等。 近期规划概况。 第二节 城市相关专项规划概况 城市总体规划及有关专项规划概况，主要包括城市防洪 排涝规划、环境保护规划、城市供水规划、城市节水规划、 城市水环境治理规划等，特别是与本规划密切相关的内容、 结论等。 上述各规划之间相关内容的协调性分析。 第三章 城市供排水现状 第一节 概述 城市水系、湖库（河道名称、流量、流向、水位等）， 城市河道、湖库污染情况，规划水体功能区划，综合水文、 水工、水环境等信息，列河道、湖库现状一览表； 城市供水设施（包括公共水厂、自备水厂）概况、取水 口位置、供水量等； 排水制度，现有各类主要排水设施的设计标准等。 第二节 雨水排水系统现状 城市雨水排水分区，城市雨水排放河道，城市低洼地区 的积淹水情况； 城市雨水管道、合流管道服务面积、管径、长度、管材 等，列出一览表并附图，排水管道出口位置（含高程），列 出一览表并附图；城市雨水管道服务面积普及率，各类管径 构成。 排涝泵站、涵闸分布情况、数量、能力、占地面积等， 列出一览表并附图。 第三节 污水处理系统现状 规划基准年污水排放量、生活污水和工业废水排放情况、 污水水质特性、城市工业废水点源治理情况； 城市污水排水分区，城市污水纳污河道； 城区污水管道、合流管道、截流管道服务范围、服务面 积、管径、长度、截流倍数、管材等，列出一览表并附图， 截流井分布状况、数量等，列出一览表并附图，排污口位置 （含高程），列出一览表并附图；城市污水管道服务面积普 及率，各类管径构成等。 已建和在建的城市污水处理厂规模、位置、主要工艺、 配套管网建设情况、服务区域、服务人口，处理深度，出水 受纳水体及排放口位置、污泥最终出路，城市污水处理率， 城市污水处理厂集中处理率； 已建城市污水处理厂的运行情况（实际处理量、实际进 出水水质等）、污水再生利用情况。 污水处理厂、污水提升泵站分布状况、数量、能力、占 地面积并附图 综合上述信息列出现状污水处理厂、污水提升泵站情况 一览表。 第四节 排水管理体制现状 第五节 存在的问题与分析。 第四章 规划依据、原则及目标 第一节 规划依据 城市排水技术政策，国家、省、市有关城市排水行业的 法规、规范、文件等； 城市总体规划、相关区域规划、流域规划，以及相关行 业规划等。 第二节 规划年限和规划范围 1、规划年限：尽量与城市总体规划一致。基准年：编 制规划的上一年；近期 5-10 年，远期 10-20 年。 2、规划范围：城市规划建设用地范围，同时统筹考虑 周边地区，体现城乡统筹发展。 第三节 规划原则 1、统一规划、合理布局；总体设计、分期实施；充分 利用城市原有排水设施功能。 2、雨水与污水并重、管网与厂站同步；污水处理与污 泥处置并举、雨水利用与污水再生利用齐步。 3、城市排水以集中处理为主，分散处理为辅。 4、排水体制： 应根据城镇的总体规划，结合当地的地形特点、水文条 件、水体状况、气候特征、原有排水设施、污水处理程度和 处理后出水利用等综合考虑后确定。同一城市的不同地区可 采用不同的排水体制。新建地区的排水系统应采用分流制， 旧城区要结合道路建设，因地制宜地同步实施分流制系统的 改造，能分则分，部分区域实施分流制困难，可保留合流制， 逐步提高分流制所占比例。合流制排水系统应设置污水截流 设施。 第四节 规划目标和指标 近远期规划目标与城市总体规划和城市国民经济与社 会事业发展计划相一致，以显著提高城市公共排水在城市水 环境综合治理中的功能为目标。 通过合理确定城市排水设施标准、布局、建设时序，达 到雨水能及时排除、污水能有效治理，同时，要兼顾初期雨 水的截流、调蓄和处理，排涝与治污并重，处理和利用并举， 改善城市水环境。 根据社会经济发展及环境保护等相关要求，提出近远期 城市污水处理率、城市污水处理厂集中处理率、城市雨水管 道服务面积普及率、城市污水管道服务面积普及率等规划指 标值。 第五章 雨水工程规划 规划标准：设计暴雨强度公式的选用、设计暴雨重现期 P、径流系数 Φ、截流倍数 n。等参数通过经济技术论证并参 照规范来确定。 第一节 排水体系 城市排涝河道、湖库（塘）的整治规划，明确雨水主要 受纳水体，控制水位，调蓄能力等。切实维护和优化城市原 有水系，谨慎填埋、覆盖，严禁破坏。 基于规划层面，综合水文、水工、水环境、防洪排涝等 信息列出河道、湖库规划一览表（含河底高程、各级控制水 位等）。 第二节 雨水排水分区及雨水量 按照城市总体规划对城市排水的要求，以及城市地形地 貌特征，遵循高水高排、低水低排、自排机排相结合，雨水 排放与利用并举的原则，根据城市水系和路网等条件，合理 划分城市一、二级雨水汇水片区，有条件的城市要划分三级 汇水片区。确定每个汇水片区的面积及有关计算参数。计算 片区产流量。 第三节 排水闸站 根据汇水片区情况及该地区的重要程度等因素，合理确 定新建、改建雨水泵站、水闸的选址、标准、规模及用地面 积等。 列出规划新建、改造排涝闸站一览表。 第四节 雨水管网 确定雨水管排入水体的排口高程，确定管网系统布局， 以及管道的设计流量，计算主、次干管的管径。 列出规划新建、改造管道一览表（含路段、起迄点、管 径、长度等内容）。 第五节 初期雨水污染控制和雨水利用 因地制宜确定初期雨水污染控制和雨水利用技术路线。 第六节 规划目标可达性分析 分析论证规划目标的可达性。 第六章 污水工程规划 第一节 污水系统组织 按照规划的城市人口、产业结构和布局，结合城市地形 地貌特征，遵循集中和相对集中处理为主、分散处理为辅， 城乡统筹和有利于污水处理厂出水再生利用等原则，进行多 方案技术经济比较，合理划分污水处理系统及其服务范围， 处理好集中处理与分散治理的关系，用两种或两种以上方法 预测各污水处理系统近远期污水产生量，确定各污水处理厂 厂址（要求进行多厂址比选后确定）、近远期建设规模、处 理深度、用地面积、纳污水体、排污位置等，确定各污水处 理厂污水再生利用方向。 列出规划新建、改（扩）建污水处理厂一览表。 第二节 污水收集管网系统 根据污水处理系统分区，确定各处理系统内的污水收集 管网布局，计算主干管道的管径、坡度，确定各主要节点的 控制高程等。 在充分调查现状和技术经济比较的基础上，结合泵站用 地条件等因素，确定主干道的起点埋深和最大埋深，确定污 水提升泵站的规模、选址、用地面积等。 列出规划新建、改造污水提升泵站一览表。 列出规划新建、改造管道一览表（含路段、起迄点、管 径长度、控制高程等内容）。 第三节 污水处理厂出水再生利用及排放 调查并落实再生水使用对象和用途，根据水质需求，因 地制宜确定污水处理厂出水利用技术路线，规划再生水利用 设施布局、规模及建设用地等。 在对出水充分再生利用的基础上，根据水体功能区划等 条件，明确污水处理厂出水受纳水体，提出污水处理深度要 求。 第四节 污泥处置 预测规划期内污水处理厂污泥产生量，根据减量化、稳 定化、无害化、资源化的原则，明确污泥的最终出路，合理 确定污泥处置技术路线和消纳主体， 规划污泥处置设施选址、 规模及用地面积等。 第五节 规划目标可达性分析 分析论证规划目标的可达性。 第七章 近期建设规划 第一节 雨水工程 近期实施的雨水工程计划表。 第二节 污水工程 近期实施的污水工程计划表。 第八章 投资估算及效益分析 第一节 投资估算 近、远期雨、污水工程建设投资估算 近期工程建设资金筹措计划及分年度安排计划 第二节 运营费用与资金来源 运行、管理、维护经费估算及资金渠道 第三节 效益分析 排水规划工程方案的社会、环境效益分析。 第九章 对相关规划的反馈 根据本规划成果， 提出相关规划在下一步修编或实施时， 希望进一步完善的问题。 第十章 规划实施保障措施 从政策、资金、组织机构，以及大力推进行业科技进步 等方面提出保障规划实施，提高实施成效的意见。 第十一章 结论与建议 第三册 附表及附图 一、附表： 城市雨水量计算表、城市污水量计算表、规划工程投资 估算表等。 二、附图： 1、市域城镇体系规划图 2、中心城区规划用地布局图 3、区域水系图、城市水系图 4、雨水系统分区图 标明一、二、三级雨水汇水片区及面积 5、雨水设施现状图，雨水设施近远期建设规划图（含 河道、湖塘、泵站、水闸、管道、雨水利用设施等） 标明设施规模、位置、服务范围，主次干管的管径等。 6、污水系统分区图 标明一、二、三级污水汇水片区及面积 7、污水处理设施现状图，污水处理设施、污泥处置设 施近远期建设规划图（含污水处理厂、污水再生利用设施、 污泥处置场等） 标明污水处理设施规模、位置，污水处理厂服务范围、 面积、人口等，及污泥处置设施服务对象、范围。 8、污水收集系统现状图，污水收集系统近远期建设规 划图（含管道、泵站） 图纸以系统为单位表述，要标明主次干管的管径、长度、 坡度及各主要节点的控制高程等。 图纸标识按国家规定执行 工作图比例：特大城市、大城市 1:5000—1:10000； 中、小城市 1:2000—1:5000 挂图比例：特大城市、大城市 1:10000—1:25000; 中、小城市 1:5000—1:10000 图册缩图：A3 图幅 第四册 专题研究报告 各地在规划编制过程中可根据需要，对规划中某些问题 进行专题研究，以提高规划的科学性，如：对截流倍数的专 题研究，对设计暴雨重现期等规划参数的专题研究，对人均、 地均污水量预测指标的专题调查研究，对雨、污水系统布局 的多方案技术与经济比较、对雨水利用方案专题调查研究、 污水再生利用方案专题调查等。 附：主要指标和名词解释 1、管道服务面积普及率：指区域内排水管道的服务面 积占区域面积的比率。计算公式： 管道服务面积普及率=管道服务面积/区域面积×100% 其中，管道服务面积是指通过排水管道排放雨（污）水 的区域面积。一般按铺设排水管道的设计能力，并能有效服 务的区域面积计算。 2、污水处理率：指污水处理量与污水排放量的比率。 计算公式： 污水处理率=污水处理量/污水排放量×100% 其中，污水处理量指污水处理厂和处理装置实际处理的 污水量。包括物理处理量、生物处理量和化学处理量。污水 处理装置是指设置在居民小区、度假区、厂矿区等处理工艺 一体化的小型污水处理设备。 污水排放总量是指生活污水、工业废水的排放总量。 3、污水处理厂集中处理率：指通过污水处理厂处理的 污水量与污水排放量的比率。计算公式： 污水处理厂集中处理率=污水处理厂处理的污水量/污水 排放总量×100% 4、关于“一、二、三级雨水汇水片区”的划分原则： 依托城市高差明显的地界线、分水岭、防洪排涝主干河道， 铁路等划分一级汇水片区；在一级汇水片区内，根据城市地 形地貌和一般排水河道等划分二级汇水片区；有条件的城市 可在二级汇水片区内，根据地形、小区功能和小河道等划分 三级汇水片区。 5、关于“一、二、三级污水收集片区”的划分原则： 按城市污水厂等划分一级汇水片区；在一级汇水片区内，根 据城市地形地貌和一般排水河道及污水提升泵站等划分二 级汇水片区；有条件的城市可在二级汇水片区内，根据地形、 小区功能和小河道等划分三级汇水片区。